法院决定不起诉，交通肇事罪、驾驶证被吊销

一、交通肇事要吊销驾驶证吗　　《道路交通安全法》第101条第1款，“违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。”由此可见，“违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪”是“依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证”的必要条件。这其中隐含两个条件关系：　　其一，“违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪”是“依法追究刑事责任”的必要条件;　　其二，“违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪”是“由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证”的必要条件。也就是说，公安机关交通管理部门对被处罚人做出吊销机动车驾驶证的行政处罚必须以被处罚人的行为构成交通肇事罪为前提。　　《刑事诉讼法》第12条规定，“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪”，即人民法院的判决是确定有罪的必要条件。《道路交通安全法》第101条第1款规定的“依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证”。从表面上理解“依法追究刑事责任”与“由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证”，刑事责任和行政责任二者是并列的，但因为均以“构成犯罪”为必要条件，必要条件的特征是无之必不然，有之未必然，否定前件则否定后件，行政责任必然地依附于刑事责任。　　新修订的《道路交通事故处理程序规定》第58条明确：“对发生道路交通事故构成犯罪，依法应当吊销驾驶人机动车驾驶证的，应当在人民法院做出有罪判决后，由设区市公安机关交通管理部门依法吊销机动车驾驶证;同时具有逃逸情形的，公安机关交通管理部门应当同时依法做出终生不得重新取得机动车驾驶证的决定。”　　
二、怎样吊销驾驶证　　依据《道路交通安全法》第101条第1款、《刑事诉讼法》第12条、《道路交通事故处理程序规定》第58条的规定解答如下：　　第一，已涉嫌交通肇事罪的，依法应当吊销其机动车驾驶证。　　第二，吊销的程序应由设区市的公安机关交通管理部门在人民法院对当事人作出有罪的生效判决后做出。　　也就是说公安机关交通管理部门在人民法院对犯罪嫌疑人(被处罚人)作出有罪判决前，不能做出吊销机动车驾驶证的行政处罚决定。

可以申请行政复议，或者提起行政诉讼。

根据《工伤保险条例》第五十五条规定，工伤职工对社会保险经办机构核定的工伤保险待遇不服，可以申请行政复议，或者提起行政诉讼。

申请行政复议向社保局所属人民政府或者上一级社保局提出，时限为收到社保局核定决定书之日起60日内。
对复议决定不服的，应在自收到复议决定书之日起15日内，向最初作出核定决定的社保局或者复议机关所在地人民法院提起行政诉讼。

工伤职工对社保局工伤保险待遇核定决定不服，也可以不经复议程序，在自收到核定决定书之日起六个月内，向社保局所在地人民法院提前行政诉讼。

交通肇事罪，是指违反道路交通管理法规，发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失，依法被追究刑事责任的犯罪行为。
交通肇事罪是一种过失危害公共安全的犯罪，根据我国刑法理论，任何一种犯罪的成立都必须具备四个方面的构成要件，即犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体和犯罪主观方面，所以，我们仍用犯罪构成的四要件说来阐述交通肇事罪的特征。
即交通肇事行为是否构成交通肇事罪，其唯一判定标准是该罪的犯罪构成。

例如：　《道路交通安全法》第101条第1款，“违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。”由此可见，“违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪”是“依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证”的必要条件。这其中隐含两个条件关系：　　其一，“违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪”是“依法追究刑事责任”的必要条件;　　其二，“违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪”是“由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证”的必要条件。也就是说，公安机关交通管理部门对被处罚人做出吊销机动车驾驶证的行政处罚必须以被处罚人的行为构成交通肇事罪为前提。　　《刑事诉讼法》第12条规定，“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪”，即人民法院的判决是确定有罪的必要条件。《道路交通安全法》第101条第1款规定的“依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证”。从表面上理解“依法追究刑事责任”与“由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证”，刑事责任和行政责任二者是并列的，但因为均以“构成犯罪”为必要条件，必要条件的特征是无之必不然，有之未必然，否定前件则否定后件，行政责任必然地依附于刑事责任。　　新修订的《道路交通事故处理程序规定》第58条明确：“对发生道路交通事故构成犯罪，依法应当吊销驾驶人机动车驾驶证的，应当在人民法院做出有罪判决后，由设区市公安机关交通管理部门依法吊销机动车驾驶证;同时具有逃逸情形的，公安机关交通管理部门应当同时依法做出终生不得重新取得机动车驾驶证的决定。　　相关知识延伸阅读：车辆肇事逃逸如何认定　　未查获交通肇事逃逸人和车辆，交通事故损害赔偿当事人要求出具交通事故认定书的，公安机关交通管理部门可以在接到交通事故损害赔偿当事人的书面申请后十日内制作交通事故认定书，载明交通事故发生的时间、地点、受害人情况及调查得到的事实，有证据证明受害人有过错的，确定受害人的责任;无证据证明受害人有过错的，确定受害人无责任。并送达交通事故损害赔偿当事人。　　首先应当先分清事故的责任。根据《道路交通事故处理办法》第20条规定，“当事人逃逸或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任。”如果当事人逃逸或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据，但经过公安机关的调查，交通事故责任仍然能按《道路交通事故处理办法》第17条、第18条、第19条规定认定的，应当根据有关证据认定交通事故责任，不适用责任推定的原则。应根据当事人所负交通事故责任的大、小，依法律规定对当事人予以相应的处罚(包括行政、刑事)。　　不认定为交通肇事逃逸的有哪些：　　
1、交通肇事后，肇事者已通过电话等方式报警，由于惧怕被害人亲属殴打而逃离事故现场，这种情况，不应按交通肇事后逃逸来处理。其目的是为了避免被害人亲属对自己造成人身伤害，而不是为了逃避法律追究;　　
2、存在不能抗拒的原因，不能抗拒的原因消失后，又投案的，不应认定为交通肇事逃逸。例如，被告人张某在交通肇事后，立即让随行的人员拨打了120急救电话，当急救人员到达现场时，发现被害人已经死亡。此时被告人张某也负伤在身，其家人将其送往医院，到达医院后，其委托亲属向公安机关报案。该案就不应认为具有逃逸行为。

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