行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序，对违反行政法规范但尚未构成犯罪的相对人，给予行政制裁的具体行政行为。那么，设定行政处罚的依据有哪些？行政处罚委托符合的条件，有哪些？行政处罚权的委托问题有哪些？下面，就由找法网小编来详细说明一下，希望对大家会有所帮助。
设定行政处罚的依据是我国行政处罚法及是的行政法律法规，行政机关可以依照法律的规定，给予违法人员行政处罚。
1、依法成立的管理公共事务的事业组织；
2、具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；
3、对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。
第一，谁有权委托?并不是任何行政机关在任何情况下都可以将自己的处罚权委托出去。委托机关必须是依法享有处罚权的机关。本身没有处罚权或其处罚权来自其他机关委托的组枳不得委托。例如，接受公安机关委托的乡(镇)政府不得再将其处罚权委托他人行使。
第二，委托必须符合什么条件?委托必须有法律、法规、规章依据。同时也必须符合其他定法条件。
第三，委托应履行哪些手续?有些行政机关向个人组织委托处罚权时不办理任何手续，致使委托随意性增加，委托后责任不明确。为此，应通过立法明确委托处罚权的必经程序，如签定委托书、划分双方责任，约定委托权限、范围及期限。
第四，委托处罚的责任归属如何?目前委托处罚的责任并不明确，具体做法也不一样。例如委托权限内的处罚行为由谁负责?委托权限以外责任由谁承担?有同志认为，无论处罚是否超出委托权限，都应由委托机关负责。
第五，行政机关的派出机构是否无须委托行使行政机关的权力?有同志认为，目前大城市的街道办事处、派出所等担负大量行政职责，相当于一级行政机关，但又没有明确的执法主体地位，引起诉讼被告资格的混乱。为此，应当明确其独立执法的地位，不必履行一般委托手续。
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