在今年的第十三届全国人民代表大会上李克强总理提出提高我国个人所得税的起征点、稳步提升我国居民的收入水平、医保可异地结算等等相关政府工作的内容。那么下面就和找法网小编一起来看一下为什么要提高个人所得税起征点。
为什么要提高个人所得税起征点
3月5日上午，李克强总理所作的政府工作报告提出，要提高保障和改善民生水平。在稳步提高居民收入水平的这一部分里，报告强调要提高个人所得税起征点。
政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏昨日在解读政府工作报告时表示，要综合考虑税收制度等相关的改革，考虑经济发展水平和财政承受能力还有居民的增收需要，统筹考虑方方面面的关系，听取各方面的意见，经过法定程序确定。
完善个税需找平衡点
政府工作报告提出，2018年要稳步提高居民收入水平。继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。合理调整社会最低工资标准。完善机关事业单位工资和津补贴制度，向艰苦地区、特殊岗位倾斜。提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。
个税起征点上次调整是在2011年，起征点从2000元提高到3500元。2011年调整后，我国实行的是7级超额累进个人所得税税率，适用超额累进税率为3%、10%、20%、25%、30%、35%以及45%。
3月5日，在国新办举行的解读政府工作报告吹风会上，黄守宏表示，提高个人所得税起征点，增加子女教育和大病医疗等专项费用扣除，这是普惠性的政策。对这个问题，最近网络上也在热议。应该说这项举措是顺应社会各方面期待的。
黄守宏表示，确定个税起征点的标准，法定权限是在全国人大，要经过全国人大的讨论和批准。起征点提高到什么样的水平？从老百姓来讲，肯定是希望起征点提得越高越好，甚至说这个税不要更好。但是作为国家税收制度的一个重要组成部分，是不可缺少的。要进一步完善，这就得找一个平衡点，不是说提得越高越好，更不是说这个税种砍掉更好。要综合考虑税收制度等相关的改革，考虑经济发展水平和财政承受能力，还有居民的增收需要，统筹考虑方方面面的关系，听取各方面的意见，经过法定程序确定。最后相信会让各个方面能够接受，也有利于改革发展和财政可持续。
财政部数据显示，2017年全国一般公共预算收入172567亿元，其中个人所得税11966亿元，同比增长18.6%。
分类税制迈向综合税制
政府工作报告明确，深化财税体制改革。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，抓紧制定收入划分改革方案，完善转移支付制度。健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。改革个人所得税。
实际上，逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制是我国个税改革的方向。
黄守宏表示，提高个人所得税起征点等举措是顺应社会各方面期待的。在理解这个问题上大家还要综合来看，因为前面在财政体制改革里还有一句话，叫改革个人所得税制度。个人所得税制度跟提高个人所得税起征点、增加专项扣除等应该是在一起写的，是一个完整的制度设计，本来是连在一起写的，但出于行文的考虑，把它分别放在改革和收入里面讲了，但是理解这个问题要统筹起来考虑。
实际上，个税改革不仅仅是免征额的问题，还应该综合考虑税制。
十三届全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵认为，2011年，将个税免征额标准提高到3500元。如今已过去7年，随着经济发展，提高这一标准十分必要。关于增加专项费用扣除标准，之前已经试点允许个人所得税前扣除一定额度的商业健康保险，允许子女教育、大病医疗专项费用扣除，考虑百姓在这些方面的支出压力，体现了我国个人所得税制度设计更加科学、合理，这也将为我国个人所得税制度由分类税制迈向综合税制积累经验。
全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希认为，个人所得税改革并不是仅仅是个起征点（免征额）的问题，我们说到个税的时候一定要综合考虑各个税制要素，除了起征点，还包括税率的档次、税收的分类与综合征收等问题。如果我们的焦点只放在税收的起征点上，反而会使得完善个税的整体思路被忽略，这将会削弱本来不强的个税调节收入的功能。
以上就是小编关于为什么要提高个人所得税起征点的介绍法律知识。个人所得税起征点提高到5000元，不仅体现了我国经济的发展水平，同时也体现了税收政策的与时俱进。如果您还有其他需要了解法律信息。欢迎上找法网进行咨询解答。
