环境公益诉讼责任应当由谁承担

更新时间:2020-06-12 18:39 找法网官方整理 人浏览

  众所周知,民事诉讼讲究的是个人的利益得到合法的保障,这就是学界通说的私益诉讼。而环境公益诉讼在利益内容上主要是为了维护社会性的公共环境权益。那么大家知道环境公益诉讼责任应当由谁承担吗?接下来找法网小编为您整理了相关资料,希望能够帮助到大家哦。

  环境公益诉讼责任应当由谁承担

环境公益诉讼责任应当由谁承担

  《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》,即法释〔2015〕1号第18条规定:“对污染环境、破坏生态,已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为,原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。”第19条规定:“原告为防止生态环境损害的发生和扩大,请求被告停止侵害、排除妨碍、消除危险的,人民法院可以依法予以支持。原告为停止侵害、排除妨碍、消除危险采取合理预防、处置措施而发生的费用,请求被告承担的,人民法院可以依法予以支持。”第20条同时规定:“原告请求恢复原状的,人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的,可以准许采用替代性修复方式。人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时,确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用;也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。”

  环境公益诉讼司法实践以支付环境损害赔偿金而非实施恢复环境行为为诉讼目标,有其存在的立法原因。我国的环境保护立法具有明显的“管理法”特点,多数单行法律都设定相关行政主管部门为具体的执法主体。以对企业排污行为提出的环境公益诉讼为例,企业排污行为牵涉的相关利益有:工厂主的经营利益、雇员的工资与就业利益、政府的税收、为企业及雇员提供服务的其他企业利益、受害人利益、环境本身的利益等,支付环境损害赔偿金可以最大限度平衡各方利益。利益关系是指各种利益间所形成的一致、冲突以及效力上的强弱、优劣关系,劣势利益必须服从于优位利益并容忍优位利益对其的损害与侵犯。同时,受环境公益诉讼赔偿金或修复费用性质所限制,人民法院不能直接判令被告向公益诉讼原告支付环境公益诉讼赔偿金或修复费用。为加强该项资金的管理使用,各地法院进行了很多有益的探索。但由于现行法律没有明确规定,因此对于该项资金的性质和使用范围认识不同,各地做法也不一。有的法院为此推动设立了地方环境公益诉讼专项资金,有的法院将该笔费用作为非税收入上交地方财政,有的地方甚至出现打算与社会组织共建基金的现象。上述现象亟需统一规范,以免影响资金安全使用,进而损害环境公益诉讼制度。

  “替代性禁止令”一般是法院基于利益衡平原则的考虑,对于某些无法避免并将持续下去的环境侵害行为颁布赔偿替代性禁止令,强制要求被告购买环境权利以替代对被告颁布永久性禁止令或附条件禁止令。

  法律规定:

  《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款规定:“人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。”

  以上就是小编总结的关于“环境公益诉讼责任应当由谁承担”的相关内容,不知道有帮助到各位小伙伴吗?根据我国相关规定来看,环境公益诉讼责任一般是由被告方承担。如果您后续还有什么不懂的法律问题,可以随时向找法网的在线律师进行咨询,他们会为您进行专业的解答。

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