以下房屋不能出租：
1、未依法取得房屋所有权权证的；
2、已抵押，未经抵押权人同意的；
3、司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
4、权属有争议的；
5、属于违法建筑的；
6、不符合安全标准的；
7、共有房屋未取得共有人同意的；
8、不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的。
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十四条规定，房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其他权利和义务，并向房产管理部门登记备案。
《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十四条
房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其他权利和义务，并向房产管理部门登记备案。
