我与一家公司签定了水电工程承包合同，还是合同纠纷，是否能报警

更新时间：2018-09-02 08:59:49

问题描述：

律师你好，我想咨询下，我与一家公司签定了水电工程承包合同，按合同交了进场保证金，但这家公司却被开发商清出场，我的工程介绍人又是开发商的人，他当时叫我与这家公司签定合同并交保证金，我有当时电话录音，我也查看了这家公司与开发商签的总承包合同，并对合同照像留底，按合同规定现在不能执行合同就应退还我保证金，但这家公司合同签字人不接电话也不退我保证金，我不知怎么办，他这是诈骗还是合同纠纷，我是否能报警，请律师同志指点一下，谢谢

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工程施工承包合同有以下几种形式：
1、总价合同：以固定总价签约的合同都称为总价合同，又可分为固定总价合同、调价总价合同、固定工程量总价合同。
2、固定单价合同，又称为工程量清单合同。
3、成本加酬金合同。
4、分包合同。

2018-09-02 08:54:45

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工程款纠纷的解决，总的来说，从解决途径来讲，首先应双方协商，协商不成的通过诉讼活仲裁解决。要解决工程款纠纷从实体上讲，要对症下药就是根据纠纷的不同类型，采取不同的解决方法。
1、发包方拖欠工程款违约纠纷的解决对策
这类纠纷中，发包方往往是摆出一副死猪不怕开水烫的架子，反正是没钱，随便你折腾。对这类的发包方，如果真是查不到其他财产，那么只好对所建工程下手：第一种办法，双方协商把工程项目折成工程款变更到承包方名下。笔者曾操作一起这种案子，合同约定工程承包方垫资建设至五层发包方才开始支付的进度款。工程施工过程中，承包方把工程建设到了五层，发包方出现因其他纠纷导致资金困难无法支付进度款，经调查，该发包方确实难以日后结算，最后经双方协商，把已经建成的五层和包括土地使用权等其他关联财产作价7000万，由承包方买下该在建项目继续建设，承包方变成了开发商。这确实是无奈之举。第二种办法，利用优先受偿权规则，将项目拍卖受偿。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》【法释〔2002〕16号】规定：人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。
2、竣工结算报告争议引发的工程款纠纷对策
工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。建设工程领域一般倾向于采用格式化的建设工程承包合同。这些格式合同中一般都包含决算异议期限，即发包方收到承包方决算报告后在10天内必须提出意见，逾期无答复视为同意。但实际情况往往使得发包方不可能在规定时间内作出反应。有时发包方资金没有调动到位，为了扣押决算书拖延支付时间，往往通过非授权职员收件，最后收件人自己承认未能转交授权人员，自然也无法反应。而承包方认为发包方收到决算书后，在约定时间内未提出意见，根据合同规定，决算书已经生效，要求立即结算付款，而发包方则以授权人员未收到决算书，或者审核需要时间或声称已经聘请中介机构进行核算相抗辩。对此，笔者建议将结算文件用特快专递向发包方项目负责人邮寄并公证该过程。值得注意的是，需要给发包方一个合理的审查时间。

2018-09-02 08:57:32

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提三点建议：
　　第一，实地考察一下现场，在此基础上做好工程预算，因为承包工程必然设计造价问题，只有做好预算，心中才能有底。退一步说，即便承包不上该项工程，也能为自己积累些经验；
　　第二，规划一下施工组织设计，重点要预测一下承包该项工程所需的各种资源，包括：人、财、物的获得与采购途径、组织管理模式、业务工作流程、降本增效方式；
　　第三，按计划组织施工，做好工程施工过程的各项记录，尤其工程变更事项的签证等工作。

2018-09-02 08:59:49

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