审理经过
原告新疆**有限公司奇台热力分公司（立天新奇台热力分公司）与被告彦**供用热力合同纠纷一案，原告于2015年3月3日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法由审判员刘**独任审判，于2015年5月6日公开开庭进行了审理。原告立天新能源奇台热力分公司的委托代理人刘**到庭参加诉讼，被告彦**经本院传票传唤未到庭。本案现已缺席审理终结。
原告诉称
原告立天新能源奇台热力分公司诉称：根据奇台县集中供热的规定，由原告向被告提供热力。2013至2014年度，2014至2015年度两个采暖期的暖气费合计4784元，被告已付1000元，拖欠3784元暖气费未支付。原告履行了向被告提供达到温度的供热义务，而被告拒绝履行向原告支付采暖费的义务。故原告将被告诉至法院，请求判令：一、被告向原告支付拖欠的暖气费3784元；二、被告向原告支付违约金1650元。
被告辩称
被告彦*明经本院传票传唤未到庭，亦未提交书面答辩意见。
原告提供了以下证据：
1、奇政办发（2005）107号文件复印件一份，奇发改价格（2011）37号文件复印件一份。拟证明原告收取暖气费的依据。
2、收费登记表一份。拟证明被告住房面积为129.27平米。
本院对上述证据的真实性均予以确认。
本院查明
根据上述已认定证据、当事人陈述及庭审笔录，本院查明以下事实：被告居住的小区由原告供热。根据奇**改委的文件规定，采暖费按每平方米18.5元计算，被告每年应当支付的暖气费为2391.5元。2013至2014年度被告已付暖气费1000元，尚欠1391.5元；2014至2015年度被告未付暖气费2391.5元，综上，被告欠付暖气费3783元。故原告以上述诉请理由诉至法院，要求被告支付拖欠的暖气费并承担违约金。
本院认为
本院认为：原告与被告存在事实上的供用热力合同关系。原告履行了供暖义务，因而享有向被告主张支付暖气费的权利。被告经本院传票传唤未到庭，视为其放弃在庭审中的诉讼权利。本院对原告主张被告支付暖气费3783元的请求予以支持。关于违约金。原告请求被告支付违约金的依据是奇台县人民政府文件。本院认为，供暖价格由政府定价，但原、被告作为平等的民事主体，承担违约金的依据应由明确的法律规定或者合同的约定，原告未提供证据证明其与被告之间存在关于违约责任的约定，故本院对原告主张违约金的请求不予支持。据此，本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第一百八十四条、第一百八十二条之规定，判决如下：
裁判结果
一、被告彦江*于本判决生效后立即向原告新疆**有限公司奇台热力分公司支付2013至2014年度的暖气费1391.5元，2014至2015年度的暖气费2391.5元，合计3783元。
二、驳回原告新疆**有限公司奇台热力分公司的其他诉讼请求。
本案一审受理费减半收取25元，邮寄费80元，合计105元，由被告彦**负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本判决生效后，双方当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人可向本院申请执行，申请执行的期限为两年。若超过法定期限提出执行申请的，本院则依法不予受理。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回**人民法院。
裁判日期
二〇一五年五月二十二日
案件基本信息
案件相关人员
原告：新疆**有限公司奇台热力分公司。
住所地：奇台县古城乡古城三村。
法定代表人：冷剑，系该供热站站长。
委托代理人：刘雪莲，系该公司职员。
被告：彦**，男，汉族，现住奇台县。
审判人员
审判员刘贝贝
书记员黄雅男
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