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被告人陈*甲犯非法采矿罪一审刑事判决书

2015.12.14 连城县人民法院 (2015)连刑初字第212号

审理经过

连城县人民检察院以连检生态刑诉(2015)22号起诉书指控被告人陈*甲犯非法采矿罪,于2015年9月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。连城县人民检察院指派检察员曹**出庭支持公诉,被告人陈*甲及其辩护人陈**到庭参加了诉讼,现已审理终结。

一审请求情况

公诉机关指控,2013年10月-12月期间,被告人陈*甲在未办理采矿许可证的情况下,到连城县**黄**等五组村民的“老虎凹”山场剥山皮开采铁锰矿。经福建省国土资源厅鉴定,被告人陈*甲因非法开采造成连城县庙前镇朱地村“老虎凹”铁锰矿矿产资源破坏量为6881.01吨,破坏的价值为人民币110.1万元。案发后,被告人陈*甲于2014年10月27日被厦门市公安局开元派出所抓获归案。针对指控,公诉机关提供了连城县公安局出具的到案经过、户籍证明等书证;证人郑*、黄**、黄*乙、黄*丙、黄*丁等人的证言;被告人陈*甲的供述和辩解;福建省国土资源厅出具的《矿产资源破坏程度鉴定结论书》等鉴定意见;连城县公安局制作的勘验、检查、辨认等笔录等证据予以证实。

公诉机关认为,被告人陈**违反矿产资源法的规定,擅自进入他人矿区范围采矿,造成连城县庙前镇朱地村“老虎凹”铁锰矿矿产资源破坏量为6881.01吨,破坏的价值为人民币110.1万元,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以非法采矿罪追究其刑事责任。

一审答辩情况

被告人陈**认为,起诉书指控的矿产资源破坏数量偏大。对公诉机关指控的其他事实和罪名无异议,并当庭表示自愿认罪。

被告人陈**的辩护人陈**对公诉机关指控被告人陈**犯非法采矿罪无异议,但认为,1、福建省国土资源厅作出的闽国土矿鉴(2014)34号矿产资源破坏价值鉴定结论是在福建省第八地质大队出具的连城县庙前镇朱地村老虎凹铁锰矿采场非法开采矿产资源破坏程度鉴定报告的基础上形成,但福建省第八地质大队的报告中所采用的非法采矿面积、矿石品位化验报告、铁锰矿价格的主要数据均不具有客观性,且采样、送检程序违法,不能作为涉案矿产资源破坏价值的鉴定数据,闽国土矿鉴(2014)34号矿产资源破坏价值鉴定结论不能作为本案证据使用。2、被告人陈**的行为虽构成非法采矿罪,但在接受行政处罚后就停止采矿且在接受行政处罚前涉案矿点并未采出矿石,应属犯罪未遂,应比照既遂犯从轻、减轻处罚。3、被告人陈**具有坦白、认罪态度好、有悔罪表现、当庭自愿认罪、无犯罪前科、系初犯、主观恶性小、社会危害性小且家庭经济负担重等法定、酌情从轻处罚情节。综上,建议对被告人陈**从轻、减轻处罚并适用缓刑。

本院查明

经审理查明,2013年10月-12月期间,被告人陈*甲在未办理采矿许可证的情况下,到连城县**黄某甲等五组村民的“老虎凹”山场剥山皮开采铁锰矿。经福建省国土资源厅鉴定,被告人陈*甲因非法开采造成连城县庙前镇朱地村“老虎凹”山场铁锰矿矿产资源破坏量为6881.01吨,破坏的价值为人民币110.1万元。案发后,被告人陈*甲于2014年10月27日被厦门市公安局开元派出所抓获归案。

另查明,被告人陈*甲因本案于2013年12月6日被连城县林业局以未经审核同意擅自改变林地用途为由处以罚款人民币19080元的行政处罚,连城县林业局已将被告人陈*甲缴纳的行政罚款上缴国库。连城县庙前镇珠地村实为连城县庙前镇朱地村。2015年12月11日,被告人陈*甲主动缴纳林业生态修复补偿金人民币30000元。

上述事实,有经当庭举证、质证的连城县公安局出具的《立案决定书》,连城县公安局治安管理大队出具的《扣押清单》、《户籍证明》、《违法犯罪前科查证经过》,厦门市公安局开元派出所出具的《到案经过》,连城**源局出具的《涉嫌犯罪案件移送书》、《国土资源违法案件立案呈批表》、《国土资源违法案件询问笔录》、《责令停止开采通知书》、《国土资源违法案件调查报告》、《违法案件处理决定呈批表》、《国土资源行政案件处理审批表》、《案件讨论笔录》、《国土资源违法案件行政处罚听证告知书》、《行政处罚告知书》、《国土资源违法案件行政处罚决定书》、《福建省行政罚款收据》、《违法案件结案呈批表》、《2012年陈*甲非法开采珠地村老虎凹锰矿资源量计算说明》、《关于中非法开采时间的情况说明》、《证明》,《采矿许可证》,《探矿权证》,连**业局出具的《林业行政案件立案登记表》、《林业行政处罚告知书》、《林业行政处罚决定书》,连城县公安局新泉森林派出所出具的《福建省行政罚款收据》,连城县公安局新泉森林派出所提供的《股份转让协议书》、《收条》、《协议书》,郑*提供的《福建省连城县庙前镇珠地村老虎凹矿点股权转让协议书》、《收条》,黄*甲提供的《协议书》,福建省第八地质大队出具的《证明》,连城县庙前林业管理站出具的《证明》,连城县**民委员会出具的《证明》;证人郑*、陈*乙、江*甲、陈*丙、江*乙、张*、吕*、李*、周*、陈*丁、陈*戊、邱*、吴*、黄*甲、黄*乙、黄*丙、黄*丁、温*、韦*的证言;被告人陈*甲的供述和辩解;福建国土资源厅出具的《矿产资源破坏价值鉴定结论书》,福建省第八地质大队出具的《关于使用坐标系统的有关说明》、《关于“连城县庙前镇珠地村老虎凹铁锰矿采场非法开采矿产资源破坏程度鉴定报告”中采样点位置的说明》,连城县庙前林业管理站出具的《认定意见书》,龙岩市**务有限公司出具的《关于连城县庙前镇珠地村石灰山(老虎山)锰矿无证开采点开采动用矿石量的估算说明》;连城县公安局新泉森林派出所制作的《林业行政案件勘验、检查笔录》,连城县公安局治安管理大队出具的《现场勘验笔录》、《辨认笔录》、《现场照片与说明》,福建省第八地质大队制作的《现场勘验图》以及被告人陈*甲辨认现场视频光盘,连城县国土局制止庙前珠地村老虎凹非法采矿视频光盘等证据证实,足以认定。

本院认为

本院认为,被告人陈**违反矿产资源法的规定,擅自进入他人矿区范围采矿,造成连城县庙前镇朱地村“老虎凹”山场铁锰矿矿产资源破坏量为6881.01吨,破坏的价值为人民币110.1万元,情节特别严重,其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人陈**到案后如实供述自己的罪行,属坦白,可以从轻处罚;积极缴纳林业生态修复补偿金,酌情予以从轻处罚。根据被告人陈**犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,鉴于其确有悔罪表现,宣告缓刑对所居住的社区无重大不良影响,可对被告人陈**从轻处罚并适用缓刑。被告人陈**认为起诉书指控的矿产资源破坏数量偏大,无事实依据,不予采纳。闽国土矿鉴(2014)34号矿产资源破坏价值鉴定结论,该鉴定程序合法,内容真实,能够详细反映本案非法采矿面积、矿石品位和铁锰矿价格,具有客观性、合理性、科学性,可作为本案定案依据。辩护人陈**认为闽国土矿鉴(2014)34号矿产资源破坏价值鉴定结论不能作为本案证据使用,没有事实依据,其辩护意见不予采纳。非法采矿罪在客观上表现为违反矿产资源法的规定,非法采矿,造成矿产资源破坏的行为。被告人陈**违反矿产资源法的规定,擅自进入他人矿区范围采矿,造成“老虎凹”山场铁锰矿矿产资源破坏量为6881.01吨,即构成非法采矿罪既遂,与是否开采出矿石无关。辩护人认为被告人陈**属非法采矿罪未遂,应比照既遂犯从轻、减轻处罚的辩护意见,不予采纳。辩护人认为被告人陈**具有坦白情节,可以从轻处罚的辩护意见予以采纳;其余辩护意见不能成立,不予采纳。公诉机关建议对被告人陈**在有期徒刑三年以上四年以下的幅度内处刑,并处罚金的意见适当,予以采纳。综上,依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款的规定,判决如下:

裁判结果

被告人陈*甲犯非法采矿罪,判处有期徒刑三年,缓刑三年六个月,并处罚金人民币三万元(已缴纳,上缴国库)。

(缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。)

如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向龙岩**民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份、副本二份。

裁判日期

二〇一五年十二月十四日

案件基本信息

  • 案号 (2015)连刑初字第212号
  • 法院 连城县人民法院
  • 裁判时间 2015
  • 案由 非法采矿罪
  • 案件类型 刑事
  • 文书类型 判决

案件相关人员

  • 公诉机关连城县人民检察院。

  • 被告人陈**,男,1966年7月5日出生于福建省福清市,户籍地为福建省厦门市,汉族,初中文化,经商,住福建省厦门市思明区。因涉嫌非法采矿犯罪于2014年10月27日被连城县公安局刑事拘留,同年11月20日变更为取保候审。2015年6月1日经连城县人民检察院决定,同日由厦门市公安局继续执行取保候审。2015年9月22日经本院决定由厦门市公安局继续执行取保候审。现在家候审。

  • 辩护人陈**,福建**事务所律师。

审判人员

  • 审判长吴晖

  • 审判员黄玉凤

  • 人民陪审员江兴南

  • 书记员陈玮