生二胎要办理准生证吗?最新的人口与计划生育政策已经开放二胎,大部分地区的夫妻可以自己决定生一个小孩还是两个小孩。同时为了更好的方便民众,建立了生育登记服务制度,即生育两个以内的孩子不再需要办理准生证,只需按照规定进行登记,符合条件就可以自主安排生育。
一、生二胎要办准生证吗?
由于国家政策开放二胎,只有少许地区生二胎还需要准生证,大部分地区只需要计划生育服务证,计划生育服务证是集准生证、查环等功能为一体的证件。因此,现在只要是符合生育二胎的条件,生二胎基本上不再需要单独办理准生证。
二、放开二胎政策的原因:
放开二胎政策的原因有哪些?出生率不断下滑、人口老龄化、劳动力数量收缩等三原因是二胎政策变动的因素。
1、出生率不断下滑
独生子女政策和其他一些变化导致中国新生儿数量不断下滑,2013年,中国每千人对应的新生儿数量是12.1,而在改革开放后的高峰期1987年每千人中对应新生儿高达23.3。
世界银行的数据显示,中国12.1‰的出生率低于美国的13‰,马来西亚的18‰以及越南为16‰。即便在人口问题严重的日本,出生率为8‰。
2、劳动力数量收缩
不断下滑的出生率意味着适龄劳动力正变得原来越少。而此势必阻碍经济发展并快速推高薪酬,并造成公司将工厂迁至亚洲和其他一些成本较低的国家。
2014年,中国15岁到64岁之间的人口下降了160万或0.2%,至10.04亿,为至少20年来的首次下滑。
3、人口老龄化
人口结构的变化意味着老龄人口不断增长,从而限制劳动力规模,增加医疗保障成本,并加重年轻人赡养老人的负担。
联合国预测,未来25年中国60岁及以上的人口将增加一倍,达到4.31亿。到2050年,中国60岁及以上的人口比例将从2015年15.2%升至36.5%。
全面开放二胎一定程度上缓解人口老龄化的进程,缓解人口老龄化带来的一些矛盾和问题,同时一定程度地满足那些有强烈生育和尽快生育意愿的“非独”家庭的生育需求,缓和和改善他们与政府的关系;生二胎不再需要办理准生证确实是一项便民利民的措施。