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我顺路带一客人，客人上车，约定价钱，没收钱，车没启动，被运管部门扣车，请问算不算非法营运。

更新时间：2022-03-16 14:20:46
问题描述：
我在路上带了一位客人。客人上了公共汽车，同意了价格。他没有收钱。汽车没有启动，被交通管理部门扣留。这是非法的行动吗。
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