行政强制法规定强制执行程序怎么走

更新时间:2019-09-26 15:08 找法网官方整理 人浏览

  在实践中,如果有对行为人在违反法律,在符合行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,具有行政强制执行权的行政机关依法强制执行。那么行政强制法规定强制执行程序怎么走呢?以下就是找法网小编整理的内容。

  一、行政强制法规定强制执行程序怎么走

  第一步催告程序

  催告,是指当事人不履行其义务时,行政机关通过法定形式向其发出通知,告知并催促其自觉履行,并告知其不自觉履行将产生的不利后果。

  1、催告应当以书面形式作出,催告书应载明4项内容:

行政强制法规定强制执行程序怎么走

  (1)履行义务的期限;

  (2)履行义务的方式;

  (3)涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;

  (4)当事人依法享有的陈述权和申辩权。

  2、催告的例外

  (1)行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。

  (2)需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行;当事人不在场的,行政机关应当在事后立即通知当事人,并依法作出处理。

  第二步听取当事人的陈述和申辩

  1、听取当事人的陈述和申辩是行政机关的义务,除非当事人自愿、明确地表示放弃该项权利,行政机关不得以任何借口拒绝或者阻碍当事人行使陈述权和申辩权。

  2、行政机关必须客观、充分地听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。认为当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。

  3、行政机关应当根据采纳当事人意见的实际情况,对行政处理决定作出调整,但不得因当事人的陈述和申辩而加重对其不利的处理。

  第三步作出行政强制执行决定

  1、行政强制执行决定作出应当具备以下条件:

  (1)行政机关已经履行了催告程序;

  (2)催告期限届满,当事人逾期仍不履行行政决定所确定的义务;在催告期间,对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的,行政机关可以作出立即强制执行决定,而无须等待催告书中载明的履行义务的期限期满;

  (3)当事人逾期不履行行政义务且没有正当理由。

  2、强制执行决定应当以书面形式作出,并载明以下内容:

  (1)当事人的姓名或者名称、地址;

  (2)强制执行的理由和依据;

  (3)强制执行的方式和时间;

  (4)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

  (5)行政机关的名称、印章和日期。

  第四步送达行政强制执行决定书

  送达是行政机关依照法定的程序和方式将催告书、行政强制执行决定书送交当事人的单方行为。送达虽然只是一种通知行为,却是行政强制执行的必经程序。如果催告书和行政强制执行决定书无法以法定途径送达当事人,行政强制执行将无法展开。

  二、行政强制执行的方式

  代履行,又叫代执行,是指义务人不履行法律、法规等规定的或者行政行为所确定的可代替作为义务,由行政强制执行机关或第三人代为履行,并向义务人征收必要费用的行政强制执行方法。代履行必须同时具备四个要件:1.存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实,且此种不履行因故意或过失引起。2.该行政法上的义务是他人可以代为履行的作为义务。3.代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。4.由义务人承担必要的费用。

  执行罚是一种间接强制执行的手段。它是指有关国家机关对拒不履行已经生效的具体行政行为的当事人进行制裁,以迫使当事人自觉履行该具体行政行为所确定的义务的法律制度。执行罚可分两类:一是执行行政罚;二是执行罚。

  直接强制,是指在采用代执行、执行罚等间接手段不能达到执行目的,或无法采用间接手段时,执行主体可依法对义务人的人身或财产直接实施强制,迫使其履行义务或实现与履行义务相同状态的强制执行方法。

  直接强制是一种实力较强的强制方式,因此其运用在不违背现行立法规定之外,还必须坚持一定的合理度。

  三、行政强制执行的特征

  1、行政相对方不履行应履行的义务,是适用行政强制执行的前提。

  2、行政强制执行的主体是行政机关或者人民法院。

  行政强制执行的主体有两类:一种是由行政机关依照法律、法规的授权对行政相对方直接采取强制执行措施。这类机关节主要有:公安、税务、海关、工商行政管理、物价、审计、外汇管理等行政机关。另一种由行政机关向人民法院提出强制执行申请,由人民法院执行

  3、行政强制执行的目的是实现义务的履行。

  4、行政强制执行的对象具有广泛性和法定性。

  行政强制执行的对象可以是物,如强制划拨银行存款;也可以是行为,如专利强制许可;还可以是人,如行政拘留。

  5、在行政强制执行中不得进行执行和解。

  以上就是找法网小编整理的关于行政强制法规定强制执行程序怎么走、行政强制执行的方式以及行政强制执行的特征的内容,希望对您有所帮助。如果还有其他法律问题的,欢迎上找法网在线法律咨询平台,在线律师会为您进行专业的解答。

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