身份证不见了不是报警，而是去户籍所在地派出所申请补办。异地办理的，可以到居住地派出所申请补办。13岁可以办身份证，但身份证的有效期仅为五年，办理时还要监护人陪同。
身份证不见了不是报警，一般是去挂失和补办，身份证的补办方式为：携带户口簿到户籍所在地派出所申办，然后拿回执单，届时本人凭回执单去派出所领取。异地办理的，需携带目前所在城市的居住证，户口本的单页原件和复印件。本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费即可。
13岁可以办身份证。找法网提醒您，身份证有效期为5年。因为未满16岁，只可以办理少儿身份证，由于少年儿童还属于长身体阶段，容貌会随成长而变化，因此，与成年人不同的是少儿身份证有效期较短，仅为五年。另外，少年儿童必须有监护人陪同方可办理身份证。可以带来出行、安全保障等便利。
警察不可以随意查身份证。根据我国《身份证法》的规定，人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：
1.对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；
2.依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；
3.发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；
4.在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份的；
5.法律规定需要查明身份的其他情形。
有前款所列情形之一，拒绝人民警察查验居民身份证的，依照有关法律规定，分别不同情形，采取措施予以处理。任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。
