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新修改的专利法实施细则的影响

来源: 找法网 2019-08-21 14:57 0阅读 0点赞 0转发

  修改后的《专利法实施细则》,不但对专利法增加和修改的内容做了进一步的细化规定,而且对专利法实施细则本身的规定也做了诸多的修改。那么,新修改的专利法实施细则的影响如何呢?下面就由找法网小编为您详细介绍,希望帮助到您。

  一、什么专利法

  专利法是调整因发明而产生的一定社会关系,促进技术进步和经济发展的法律规范的总和。就其性质而言,专利法既是国内法,又是涉外法;既是确立专利权人的各项权利和义务的实体法,又是规定专利申请、审査、批准一系列程序制度的程序法;既是调整在专利申请、审査、批准和专利实施管理中纵向关系的法律,又是调整专利所有、专利转让和使用许可的横向关系的法律;既是调整专利人身关系的法律,又是调整专利财产关系的法律。主要包括如下内容:发明专利申请人的资格,专利法保护的对象,专利申请和审査程序,获得专利的条件,专利代理,专利权归属,专利权的发生与消灭,专利权保护期,专利权人的权利和义务,专利实施,转让和使用许可,专利权的保护等。

  二、专利法实施有哪些问题

  1、现行专利授权确权制度确定于2000年修改的《专利法》,改变了专利复审委员会对实用新型和外观设计专利权复审和无效程序作出的决定为终局决定的规定。现行专利授权确权制度实践中至少在以下几个方面体现出问题:(1)审理周期过长;(2)司法裁判非终局性的弊端;(3)无效宣告请求的非正常利用。

  2、专利权保护力度与商业化维权问题包括:(1)赔偿数额偏低;(2)行为保全措施的作用受到制约;(3)商业化维权中存在的问题。

  三、新修改的专利法实施细则的影响

  1、进一步提高专利审查三大能力

  修改后的专利法实施细则的实施给专利审查工作带来了较大的挑战。对审查员正确审查和处理不同时期的专利申请提出了更高要求,也对专利审查工作的应“变”能力提出了更高要求。修改后的专利法实施细则细化了专利申请、审查等方面的规定,对专利审查资源配置能力及对外服务能力的提升提出了新要求。

  “为了应对修改后的专利法实施细则给专利审查工作带来的挑战,国家知识产权局在进一步提高‘三个能力’上采取了有针对性的措施。”日前,国家知识产权局专利局审查业务管理部部长葛树在接受中国知识产权报记者采访时表示。

  2、进一步提高专利审查适应能力

  专利审查工作的正常有序开展是确保修改后的专利法实施细则平稳较快实施的关键。而保障专利审查工作的正常有序开展,首要任务是进一步提高专利审查适应新专利法及其实施细则的能力。葛树在接受本报记者采访时表示,为此,国家知识产权局采取了一系列措施,一是加快《专利审查指南》的修改进度,使审查指南与实施细则同步实施,二是组织专门人员对修改前后的专利法实施细则法条进行了认真梳理,在局内出台了《关于实施修改后的专利法及实施细则过渡办法的操作办法》,明确了新修改的专利法及其实施细则的过渡原则、不同时期专利申请的审查操作原则,以及有关法条的引用办法,统一了专利审查尺度和标准。

  此外,国家知识产权局还组织编写了《实施修改后的专利法及其实施细则专利审查培训教材》,针对专利审查员开展了一系列法和细则实施培训,以确保修改内容的正确贯彻执行。

  3、进一步提高专利审查资源配置能力

  修改后的专利法实施细则规定:“专利法和本细则规定的各种手续,应当以书面形式或者国务院专利行政部门规定的其他形式办理”、“依照国务院专利行政部门与该受理机构签订的协议,国务院专利行政部门通过电子交换等途径获得在先申请文件副本的,视为申请人提交了经该受理机构证明的在先申请文件副本”。葛树表示,在方便申请人以“其他形式办理”专利事务,包括以电子交换等途径提交在先申请文件副本上,国家知识产权局未雨绸缪,先期进行了大量的准备工作。例如,在所建设的专利电子审批系统中充分考虑新专利法及其实施细则的修改内容,使该系统能够满足专利法及其实施细则实施的需要。

  此外,按照修改后的专利法实施细则中的其他相关规定,国家知识产权局在工作安排等方面也作了调整。比如,按照修改后的专利法及其实施细则关于向外申请专利需进行保密审查的规定,国家知识产权局成立了保密审查小组,并且在其工作职责、工作流程等上进行了细化,同时还委托各专利代办处承担部分新申请的初步保密审查任务。各专利代办处在2010年2月1日后(含该日),已可受理带有《向外国申请专利保密审查请求书》的新申请。不过,申请人仅提交《向外国申请专利保密审查请求书》和《技术方案说明书》而不提交专利申请的,仍然需要向国家知识产权局专利局受理处以纸件形式递交或寄交。

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