政府为了活跃市场经济,使政府正常运转需要的货物、需建的工程和服务,由政府自产、自建、自管转为全方位面向市场开放,就需要进行政府采购。那么政府采购有哪些基本特征呢?以下由找法网小编为您一一解答,希望对您有所帮助。
相对于私人采购而言,政府采购具有如下特点:
1、资金来源的公共性,政府采购的资金来源为财政拨款和需要由财政偿还的公共借款,其最终来源为纳税人的税收和政府公共服务收费。
2、非盈利性,政府采购的主体是依靠国家财政资金运作的政府机关、事业单位和社会团体等。
3、采购对象的广泛性和复杂性,政府采购不以盈利为目的,也不是为卖而买,而是通过买为政府部门提供消费品或向社会提供公共利益。
4、规范性,政府采购要按有关政府采购的法规,根据不同的采购规模、采购对象及采购时间要求等,采用不同的采购方式和采购程序,每项活动都要规范运作,体现公开、竞争的原则,接受社会监督。
5、政策性,政府采购的主体在采购时不能体现个人偏好,必须遵循国家政策的要求,包括最大限度地节约支出,购买本国产品等。
6、公开性,具体体现为三个方面,公开的内容、公开的标准、公开的途径。
7、极大的影响力,相对于企业和个人而言,政府的购买力巨大。
(一)具有企业法人资格,且注册资本为人民币100万元以上。
(二)与行政机关没有隶属关系或者其他利益关系。
(三)具有健全的组织机构和内部管理制度。申请人内部机构设置健全、科学,财务制度、工作规程、内控制度、部门及个人岗位职责和档案管理等制度完备。
(四)有固定的营业场所和开展政府采购代理业务所需的开标场地,总建筑面积原则不低于200平方米,以及电子监控等办公设备、设施。
(五)申请政府采购代理机构资格前三年内,在经营活动中没有因违反有关法律法规受到刑事处罚或者被取消资格的行政处罚。申请人提出申请时需提交无刑事处罚或者被取消资格的行政处罚的声明函,加盖单位公章,并对其真实性负责。
网友:政府采购的组织形式有哪些?
律师:国内政府采购一般有三种模式:集中采购模式,即由一个专门的政府采购机构负责本级政府的全部采购任务;分散采购模式,即由各支出采购单位自行采购;半集中半分散采购模式,即由专门的政府采购机构负责部分项目的采购,而其他的则由各单位自行采购。中国的政府采购中集中采购占了很大的比重,列入集中采购目录和达到一定采购金额以上的项目必须进行集中采购。
以上是找法网小编为您整理政府采购有哪些基本特征的介绍,希望对您有帮助。政府采购具有资金来源的公共性、非盈利性、采购对象的广泛性和复杂性、规范性、政策性、公开性和极大的影响力特点。如果您还有其他问题的,欢迎咨询找法网律师。