五中全会关于二孩政策的文章刷爆朋友圈。大家知道这个只是政策消息，那么二孩政策要落实还是需要修订《计划生育法》，那么全面二孩政策到底何时开始实施？现在出生的孩子是否需要交纳社会抚养费？找法网小编为大家详细解答，欢迎阅读！
首先，需要说明的是，关于计划生育政策，我国的相关法律是《中华人民共和国人口与计划生育法》，此外，每个省级行政地区还有相应的《＊＊省人口与计划生育条例》，因此，需要全面落实二孩政策，需要将以上的法律修订方可。
那么我们就以“单独二孩”政策为例，分析何时才能全面落实二孩政策
以２０１３年“单独二孩”政策的推出为例，２０１３年１１月，中共中央十八届三中全会敲定了“单独二孩”政策。当年１２月，国务院向全国人大常委会提交了“调整完善生育政策的议案”，１２月底，全国人大常委会通过了决议。随后，各地落实“单独二孩”政策基本分三步走：省（区市）的政府制定实施方案；报国务院主管部门（即国家卫计委）备案；省人大或其常委会修订地方性法规。
所以，全面放开二孩后，也要等相应的地方性法规正式实施后出生的“二孩”才是合法的。如果夫妻双方都不是独生子女，想要二孩，可要算好时间。
新消息：
昨日（１２月２７日），国家主席习近平签发中华人民共和国主席令第４１号，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于２０１５年１２月２７日通过，现予公布，自２０１６年１月１日起施行。
新《计划生育法》第十八条规定：国家提倡一对夫妻生育两个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
因此，二胎政策于２０１６年１月１日生效，至于具体的实施措施，地方人大将对修订《计划生育条例》，对二胎的政策的执行进行细化规定。
综上所述，普遍二孩政策落实是由中共十八届五中全会审议通过十三五规划建议后作出的决定。在一定程度上来说，普遍落实二孩政策是目前我国国情所必须的要求。此外，在新法生效前出生的孩子均属于违法，需要交纳社会抚养费。
