变更承租人需要到房屋所在地的公证处领取《公有住房变更承租人亲属关系证明表》，带着表到原承租人档案所在部门开具，切记要加盖单位人事部门的印章，不可以是单位公章，之后在回到公证处向公证员提交包括《公有住房变更承租人亲属关系证明表》在内的一下证明材料：1、原承租人的死亡证明；2、所有健在并且具有天津市户口的有权承租人的身份证和户口本(有承租权人包括：原承租人的父母、配偶和子女，若上述人等有死亡的，需要提供死亡证明)；3、公有住房租赁合同。在上述条件齐备的情况下，所有健在的有权承租人必须一起去公证处，在公证员面前达成公有住房变更承租人协议书，只能由一个人承租，其他人必须放弃。因此亲属关系能够证明是可以变更承租人的。
公租房没有变更承租人规定的，承租人不符合承租条件的，要退回公租房，给其他符合条件的承租人配租。根据《公共租赁住房管理办法》第二十七条 承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房：(一)转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的;(二)改变所承租公共租赁住房用途的;(三)破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的;
(四) 在公共租赁住房内从事违法活动的;(五)无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。
首先按期交纳房租，如拖欠租金，应当向出租人支付违约金。其次是按照房屋的性能合理地使用承租的房屋，不能擅自拆、改房屋及其装修、设备、附属设施，如果确实需要变动的，应当事先征得出租人同意，并就此签订书面合同。因承租人的过错造成房屋损坏的，因负赔偿或修复的责任。最后是应当遵守当地人民政府对于出租房屋的管理规定。
