农村宅基地房主不能立遗嘱的，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。可是农村宅基地的使用权不是一般的财产，而是特殊的财产。
首先因为宅基地使用权具有很强的人身依附性，它必须因具有农村集体经济组织成员资格而取得，因集体经济组织成员资格的失去而失去，不产生在不同农民个体之间的流转，即不可以继承。
第二，我国农村宅基地使用权主要是为了保障每户农民的居住需求，具有社会保障功能，如果允许继承，将导致宅基地无限扩大，违背了土地管理法关于村民一户只能拥有一处宅基地的有关规定。据此，农村宅基地不能算作遗产，故不可以继承。但是，存在特殊情况，根据地随房走的原则，继承人对宅基地上所造房屋的继承将会导致其对宅基地的继承。
第一千一百三十四条 自书遗嘱由遗嘱人亲笔书写，签名，注明年、月、日。
第一千一百三十五条 代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证，由其中一人代书，并由遗嘱人、代书人和其他见证人签名，注明年、月、日。
第一千一百三十六条 打印遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在遗嘱每一页签名，注明年、月、日。
第一千一百三十七条 以录音录像形式立的遗嘱，应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在录音录像中记录其姓名或者肖像，以及年、月、日。
第一千一百三十八条 遗嘱人在危急情况下，可以立口头遗嘱。口头遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。危急情况消除后，遗嘱人能够以书面或者录音录像形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效。
第一千一百三十九条 公证遗嘱由遗嘱人经公证机构办理。
第一千一百四十条 下列人员不能作为遗嘱见证人：
(一)无民事行为能力人、限制民事行为能力人以及其他不具有见证能力的人;
(二)继承人、受遗赠人;
(三)与继承人、受遗赠人有利害关系的人。
1、立遗嘱人立遗嘱时须有行为能力。《民法典》第一千一百四十三条规定：“无行为能力人、限制行为能力人所立遗嘱无效。”即使本人后来有了行为能力，仍属无效遗嘱。如果立遗嘱人立遗嘱时有行为能力，后来丧失行为能力，则不影响他当时所立遗嘱的效力。
2、遗嘱必须表示立遗嘱人的真实意思，因受胁迫、欺骗所立遗嘱无效。《民法典》第一千一百四十三条规定：“他人伪造的遗嘱无效，篡改的遗嘱，篡改的内容无效。”有的被继承人本来没有立遗嘱，而继承人无中生有假造遗嘱，也有的被继承人立有遗嘱，继承人认为于己不利，又另造一份于己有利的遗嘱，以假乱真。这些都属无效遗嘱。
3、遗嘱人以不同形式立有数份内容相抵触的遗嘱，根据《民法典》第一千一百四十二条规定：“立有数份遗嘱内容相抵触的，以最后遗嘱为准。”其中有公证遗嘱的，则以公证遗嘱为有效遗嘱。
综合上面所说的，宅基地是可以作不遗产分配给继承者的，这个只有使用权没有所有权，对于被继承者在订立的时候就要确定清楚，同时按自己的意愿来进行订立，以上就是宅基地如何立遗嘱的内容，如果您还有不懂的问题，可以咨询找法网律师，他们会给您专业的建议。
