土地确权不一定由本人签字，还可以委托家庭成员签字。对于常年外出未归、未委托代理人又无法联系的外出人员，可先查清土地承包以来的土地承包状况，由发包方指界人按现有承包合同登记的四至和面积预留出相应的土地，进行指界登记并汇总备案，待联系到当事农户后再按本次登记的相关规定进行确权登记颁证。
根据2021年实施的《民法典》第三百三十三条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。
登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
《民法典》第三百三十三条
土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。
登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
