确认行政协议无效属于行政纠纷。
根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第八条规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起民事诉讼，生效法律文书以涉案协议属于行政协议为由裁定不予立案或者驳回起诉，当事人又提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条第三项规定，在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：请求判决确认行政协议的效力。
《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的》第八条
公民、法人或者其他组织向人民法院提起民事诉讼，生效法律文书以涉案协议属于行政协议为由裁定不予立案或者驳回起诉，当事人又提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的》第九条
在行政协议案件中，行政诉讼法第四十九条第三项的“有具体的诉讼请求”是指：
（三）请求判决确认行政协议的效力。
