借钱不还不能算诈骗。当事人应当根据实际情况判断借款人的行为是诈骗还是一般借贷，借钱不还多为民间借贷行为，当事人可以直接向法院提起民间借贷之诉，但如果对方借钱不还是故意的，并以非法占有为目的，数额巨大且具备诈骗罪的构成条件的，当事人可以报警来维护自身权益。
《刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
《刑法》第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
