小老板拖欠工资的，劳动者可以先与用人单位协商，协商不成的，可以向劳动行政部门投诉。如果劳动者与用人单位对支付拖欠劳动报酬事项达成了调解协议，在协议约定期限内用人单位不履行的，劳动者依法申请仲裁，或者是持调解协议书依法向人民法院申请支付令。
根据《劳动争议调解仲裁法》第十六条规定，因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。
《劳动争议调解仲裁法》第十六条。
