对省劳动能力鉴定委员会的工伤鉴定等级不服，但又不能对劳动能力鉴定委员会提出行政诉讼。怎么办

更新时间：2018-11-05 13:13:22

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劳动能力鉴定是指劳动者因工或非因工负伤以及患病后，劳动鉴定机构根据国家鉴定标准，运用有关政策和医学科学技术的方法、手段确定劳动者伤残程度和丧失劳动能力程度的一种综合评定。它是给予受伤害职工保险待遇的基础和前提条件，也是工伤保险管理工作的重要内容。
劳动功能障碍分为10个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。生活自理障碍分为三个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

2018-11-05 13:08:00

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对工伤初次鉴定结论不服，应在收到鉴定结论之日起15日内向省级劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。根据人社部、国家卫生计生委《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》规定，工伤职工或者所在单位对设区的市级劳动能力鉴定委员会初次鉴定结论不服，可以在收到初次鉴定结论之日起15日内，向所在省、直辖市、自治区劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，省级劳动能力鉴定委员会鉴定结论是最终结论。
省级劳动能力鉴定遵循市级劳动能力鉴定相同的程序规则，自受理鉴定申请之日起60日内作出鉴定结论。其中，伤情复杂，涉及医学专业较多的，可以延长30日。劳动能力鉴定委员会自作出鉴定结论之日起20日内把鉴定结论送达工伤职工、所在单位、抄送社会保险经办机构。
人力资源和社会保障部国家卫生和计划生育委员会《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》第十六条工伤职工或者其用人单位对初次鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。
申请再次鉴定，除提供本办法第八条规定的材料外，还需提交劳动能力初次鉴定结论原件和复印件。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。第十九条再次鉴定和复查鉴定的程序、期限等按照本办法第九条至第十五条的规定执行。
第九条劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当及时对申请人提交的材料进行审核；申请人提供材料不完整的，劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部材料。
申请人提供材料完整的，劳动能力鉴定委员会应当及时组织鉴定，并在收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论。伤情复杂、涉及医疗卫生专业较多的，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。
第十五条劳动能力鉴定委员会应当自作出鉴定结论之日起20日内将劳动能力鉴定结论及时送达工伤职工及其用人单位，并抄送社会保险经办机构。

2018-11-05 13:10:16

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劳动者对于工伤伤残等级结论不服的可以有一下两种做法：　　
(1)工伤职工对伤残等级结论不服，正确的做法应该是通过由下而上的复查程序，以保障鉴定工作的公正合理。即：如果职工对市劳动鉴定委员会作出的伤残鉴定结论不服的，可以申请省级劳动委员会进行再次鉴定，省级劳动鉴定委员会作出的鉴定结论为最终结论。　　
(2)工伤职工对伤残等级结论不服，不能提起行政诉讼，理由如下：　　一是行政复议办法明确规定，这种情况不属于行政复议范围，因此也自然不能进行行政诉讼。　　在《中华人民共和国行政诉讼法》公布后，劳动和社会保障部于1999年11月23日发出《劳动和社会保障行政复议办法》规定：公民、法人或者其他组织对劳动鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论不服的，不能申请行政复议(见第5条)。这就是说，对于劳动能力鉴定等级不服的，公民、法人提出法律诉讼或者法院受案处理都没有法律法规依据。　　二是从劳动鉴定委员会组织和工作性质来看，它不是具体的行政行为。　　因此，伤残等级鉴定工作是根据国家评残标准进行的，劳动鉴定委员会是当地政府协调劳动、卫生和工会等部门互相配合、支持这项事业的虚设机构，劳动鉴定办公室的工作是具体组织落实。伤残等级和护理依赖程度的鉴定是医学专家组根据工伤职工的伤情作出的技术性结论，它在很大程度上属于技术性和事业性的工作，不是具体行政行为。

2018-11-05 13:13:22

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