擅自改变土地用途，将小区业主共有的绿化地变更为开发商的住宅用地。将该地块以物抵债转给另一个开发商

更新时间：2019-01-16 09:52:26

问题描述：

1999年4月，北海市国土局未经市城市规划部门批准同意，擅自改变土地用途，将小区业主共有的绿化地变更为开发商的住宅用地。2007年，开发商通过法院诉讼，将该地块以物抵债转给另一个开发商，就这样把小区的公共绿地作为债务再次买卖。我们从法院审理档案中查出，提供给法院的宗地图是虚假的，因为没有北海市土地局、北海市地产交易中心的骑缝章，且图纸表面十分模糊，明显是后来更改过附上去的。我们到市国土局档案室查询当年的这份宗地图没有存档，因而对其真实性提出质疑。开发商通过市中级法院裁决，使其改变原规划绿化地为宅基地的宗地图成为合法化。

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1、改变土地用途的单位提出申请，填写用地申请表；
2、对申请人提供的材料进行初审，决定是否受理；3组织进行地界、权属调查；4对改变用途的土地使用权委托进行地价评估；5拟定变更的土地使用权出让方案，核算应补交的土地出让金，有关税费；6会审、拟文上报、逐级上报有批准权的人民政府批准；申报资料：
1、用地单位提出的改变土地用途申请；
2、市规划局颁发的《规划用地许可证》；
3、原用地批文或土地使用证书；
4、改变用途土地勘测定界图；
5、需提交的其他有关材料。承诺时限：5天法律依据：《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）收费标准：土地出让金：
1、原划拨用地的土地出让金：评估标定地价的40%以上。
2、原出让土地的土地出让金：补交不同用途和容积率的土地差价。

2019-01-16 09:45:45

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目前，宅基地使用证变更工作程序：审查证件→情况调查→测量尺寸→填写报表→上报审批→发证变更基本条件：
1、申请人户口必须在本村　　
2、申请人户口必须是农业户口　　
3、申请人及家属必须没有宅基地使用证　　需提交资料　　
1、户口簿原件、复印件、身份证复印件一份(A4纸)　　
2、当地公安局派出所的证明　　
3、申请书一份、委托书一份n　　
4、宅基地使用权登记表　　
5、原土地登记卡二件，原宅基地使用证原件　　
6、更正后填写的土地登记卡三张

2019-01-16 09:49:48

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《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》中规定：“公民在城镇依法买卖房屋时，该房屋宅基地的使用权应随房屋所有权一起转归新房主使用。”关于办理农村房屋宅基地使用权转移手续问题，实践中应注意掌握一个时间界限，即在1982年《村镇建房用地管理条例》发布之前，农村房屋买卖中宅基地使用权均随房转移，无须办理批准手续;但自该《条例》之后，宅基地使用权须经过申请批准后方可随房转移。
未经审查批准，宅基地使用权不能随房转移给买方，房屋买卖亦无效，但买主可将房屋拆走。村民迁居或者拆除房屋后腾出的宅基地，由集体收回使用，另作统一安排。但在农村合法继承的房屋，其宅基地使用权可以随房屋所有权而转移。

2019-01-16 09:50:57

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《土地法》第七十三条：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
任何人买卖土地都是违法行为，所谓的合同不是合同，引起的后果也不是纠纷

2019-01-16 09:52:26

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