法律分析：风电项目按照国务院规定的项目核准管理权限，分别由国务院投资主管部门和省级政府投资主管部门核准。项目单位应遵循节约、集约和合理利用土地资源的原则，按照有关法律法规与技术规定要求落实建设方案和建设条件，编写项目申请报告，办理项目核准所需的支持性文件。法律依据：《风电开发建设管理暂行办法》第十五条为做好地方规划及项目建设与国家规划衔接，根据项目核准管理权限，省级政府投资主管部门核准的风电场工程项目，须按照报国务院能源主管部门备案后的风电场
工程建设规划和年度开发计划进行。
《风电开发建设管理暂行办法》第十六条 风电场工程项目按照国务院规定的项目核准管理权限，分别由国务院投资主管部门和省级政府投资主管部门核准。由国务院投资主管部门核准的风电场工程项目，经所在地省级政府能源主管部门对项目申请报告初审后，按项目核准程序，上报国务院投资主管部门核准。项目单位属于中央企业的，所属集团公司需同时向国务院投资主管部门报送项目核准申请。
《风电开发建设管理暂行办法》第十七条 项目单位应遵循节约、集约和合理利用土地资源的原则，按照有关法律法规与技术规定要求落实建设方案和建设条件，编写项目申请报告，办理项目核准所需的支持性文件。
《风电开发建设管理暂行办法》第十八条 风电场工程项目申请报告应达到可行性研究的深度，并附有下列文件：
(一)项目列入全国或所在省(区、市)风电场工程建设规划及年度开发计划的依据文件；
(二)项目开发前期工作批复文件，或项目特许权协议，或特许权项目中标通知书；
(三)项目可行性研究报告及其技术审查意见；
(四)土地管理部门出具的关于项目用地预审意见；
(五)环境保护管理部门出具的环境影响评价批复意见；
(六)安全生产监督管理部门出具的风电场工程安全预评价报告备案函；
(七)电网企业出具的关于风电场接入电网运行的意见，或省级以上政府能源主管部门关于项目接入电网的协调意见。
(八)金融机构同意给予项目融资贷款的文件；
(九)根据有关法律法规应提交的其它文件。
《风电开发建设管理暂行办法》第十九条 风电场工程项目须经过核准后方可开工建设。项目核准后2年内不开工建设的，项目原核准机构可按照规定收回项目。风电场工程开工以第一台风电机组基础施工为标志。
《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》第七条 项目建设单位申报核准项目时，必须附省级国土资源管理部门预审意见；没有预审意见或预审未通过的，不得核准建设项目。
《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》第八条 风电场项目经核准后，项目建设单位应依法申请使用土地，涉及农用地和集体土地的，应依法办理农用地转用和
土地征收手续。
