关于招标法废标条款方面的问题，招标文件中将投标文件必须每一页都有角签作为废标条款之一

更新时间：2023-12-22 11:26:04

问题描述：

关于招标法废标条款方面的问题，招标文件中将投标文件必须每一页都有角签作为废标条款之一，是否合理合法？

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法律分析：废标是指在投标人不足或投标过程中出现程序问题导致的投标作废，这种情况下没有中标人，可以重新依照法律规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依法重新进行招标。如果招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者双方订立背离合同实质性内容的协议，有关行政监督部门会责令改正，并可能处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。如果中标人不履行与招标人订立的合同，履约保证金将不予退还，如果给招标人造成的损失超过履约保证金数额，还需要对超出部分进行赔偿。如果没有提交履约保证金，则需要对招标人的损失承担赔偿责任。此外，如果中标人不按照与招标人订立的合同履行义务且情节严重，有关行政监督部门会取消其二至五年参加招标项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。因不可抗力不能履行合同的情形不适用上述规定。如果招标人不履行与中标人订立的合同，应当返还中标人的履约保证金，并承担相应的赔偿责任；如果没有提交履约保证金，则需要对中标人的损失承担赔偿责任。同样地，因不可抗力不能履行合同的情形也不适用该规定。如果依法必须进行施工招标的项目违反法律规定导致中标无效，应当重新确定中标人或重新进行招标。需要注意的是，中标无效后发出的中标通知书和签订的合同自始没有法律约束力，但合同中独立存在的有关解决争议方法的条款仍然有效。

2023-12-22 11:23:54

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建议总结废标原因，再采取措施如扩大招标信息发布范围、审查招标文件的实质性条款是否设置合理等。如经调整后还是没有投标人投标或有效投标过少明显缺乏竞争，可经项目主管部门审批核准后采取其它方式采购。对于必须审批、核准的工程建设项目，如果重新招标后投标人仍少于三个，可以报经原审批、核准部门审批、核准后不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。对于必须招标的工程建设项目，如果重新招标后投标人仍少于三个，必须报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标。

2023-12-22 11:24:11

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**“废标”概念探讨**

“废标”这一概念在我国招投标立法中缺乏统一界定，且在实际操作中常引发争议。本文旨在结合我国相关法律法规及实践，对废标的定义、判定依据、法律后果及条件进行初步分析，以供讨论。

**废标的含义**：

尽管没有统一定义，但通常认为“废标”是指在招投标过程中，因某些原因未能完成正常招标程序，导致招标失败的情况。

**决定废标的权利依据**：

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条，招标采购中出现特定法定情形时，应判定为废标。这些情形包括但不限于：

1. 合格供应商或能实质响应招标文件的供应商不足三家；
2. 出现影响采购公正的违法、违规行为；
3. 所有投标报价均超出采购预算且采购人无法支付；
4. 因重大变故导致采购任务取消。

**废标的法律后果**：

废标意味着招投标活动的终止，采购人需重新组织招标或采取其他采购方式。同时，对于因违法、违规导致的废标，相关责任方可能面临法律追究。

**废标条件**：

判断废标的具体条件需结合上述法律依据及实际操作中的具体情况。例如，供应商数量不足、出现违规操作、报价超出预算或项目取消等，均可能构成废标的条件。

综上所述，对“废标”的深入理解有助于规范招投标行为，减少纠纷，确保采购活动的公正、公平与高效。

2023-12-22 11:26:04

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