邀请招标不足三人，能否直接转竞争性谈判？

更新时间：2023-12-23 07:38:04

问题描述：

邀请招标不足三人，如何正常进行，我们不想再次开标，能否直接转竞争性谈判，我们这个项目主要是我们买了一栋楼，想上一套软件，现在招标招的就是信息化软件建设，我们又不想浪费二次招标的时间，就想问问这是必须招标项目吗？如果是必须招标的，我们采用邀标方式，目前只有两家，又不想再次招标，请问有什么方法

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招标只有两家时不可以开标。
招投标法规定：
每次项目开标必须大于等于三家投标单位，如果低于三家投标单位则本次项目明显缺乏竞争力，流标。需要重新检查是否要求过高，如果要求过高则降低标准，如果是技术含量比较特别的，可以申请改为邀请招标或者竞争性谈判。
【拓展资料】
第一次招标时投标人不足三家后招标人重新进行招标，但投标截止时间前递交投标文件的投标人仍然只有两家时：
2005年的27号令法律依据：《工程建设项目货物招标投标办法》第三十四条：提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，必须招标的工程建设项目，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标。
但是在2013年修订之后改为“依法必须进行招标的项目，提交投标文件的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，按国家有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。
”新修订的此条去掉了“重新招标后，可以对两家合格投标人进行开标和评标”的文字。
按本法条特意去掉了两家开标说法的理解，应该是项目不可以两家开标，但可以重新变更采购方式。
但同时，《机电产品国际招标投标实施条例》第四十六条对重新招标后是否可以两家开标有不一样的说明：“投标人少于3个的，不得开标，招标人应当依照本办法重新招标；开标后认定投标人少于3个的应当停止评标，招标人应当依照本办法重新招标。
重新招标后投标人仍少于3个的，可以进入两家或一家开标评标；按国家有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。
”
故按法规来理解：若是国内招标项目则重新招标后仍不允许两家开标，但可以根据项目具体情况改变采购方式，但若是机电产品国际招标则可以进行两家开标。

2023-12-23 07:36:07

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【法律分析】
二次招标报名人数不够三家的，属必须审批核准的项目，报相关部门审批后可以不再招标；其他项目，由招标人自行决定不再招标。如果是属于必须招标的工程建设项目货物招标，到有关行政监督部门备案后可以不再招标或对两家投标人开标、评标；政府采购项目货物、服务招标，财政部规定投标截止时，投标人少于三人的，不能开标，需要由采购人报相应的政府采购部门来定是否重新招标或转其他采购方式;机电产品国际招标，开标时，投标人少于三人，不能开标，应发变更公告，从即日起到下次开标之日不得少于七天，如果到下次开标当天投标人仍然少于三人，可以向相应的主管部门申请开标或者直接采购。
法律依据：《工程建设项目施工招标投标办法》第三十八条　投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。依法必须进行施工招标的项目提交投标文件的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。
重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。

2023-12-23 07:36:13

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【
法律分析
】
二次招标报名人数不够三家的，属必须审批核准的项目，报相关部门审批后可以不再招标；其他项目，由招标人自行决定不再招标。如果是属于必须招标的工程建设项目货物招标，到有关行政监督部门备案后可以不再招标或对两家投标人开标、评标；政府采购项目货物、服务招标，财政部规定投标截止时，投标人少于三人的，不能开标，需要由采购人报相应的政府采购部门来定是否重新招标或转其他采购方式;机电产品国际招标，开标时，投标人少于三人，不能开标，应发变更公告，从即日起到下次开标之日不得少于七天，如果到下次开标当天投标人仍然少于三人，可以向相应的主管部门申请开标或者直接采购。
【
法律分析
】
法律依据：《工程建设项目施工招标投标办法》第三十八条　投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。依法必须进行施工招标的项目提交投标文件的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。
重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。

2023-12-23 07:38:04

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