改制下岗后一直在机关事业保险交养老金，这合法合规吗？法规支持吗？

更新时间：2019-10-29 10:12:59

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你好！我是2007年林业职工下岗人员，改制下岗后一直在机关事业保险交养老金，退休后也在机关事业保险领退休费，现在说要并轨，将我们划到劳动保险去，这合法合规吗？我们坚持在人事保险领退休费，法规支持吗？

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中国养老金主要分为两类：机关事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金。二者实行的不同制度，被舆论广泛称为养老“双轨制”，两者待遇差距巨大，是一种歧视性的制度，在中国已经持续20年。
具体表现为三个不同：一是统筹的办法不一样即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由财政统一筹资；二是支付的渠道不一样即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由财政统一支付；三是享受的标准不一样即机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，差距大概是300%~500%。

2019-10-29 10:04:39

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养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的社会养老保险待遇。即国家有关文件规定：在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，是造福社会的需要，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。
养老金本着国家、集体、个人共同积累的原则积累、运作。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，就可以按月领取基本养老金。也就是说，参加养老保险的职工要领取养老金必须符合两个条件：
一是达到法定退休年龄；
二是累积缴纳养老保险费满15年。
按照相关规定，我国法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁;因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁。

2019-10-29 10:04:57

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未参保城镇集体企业退休人员可补办养老保险。这一新消息从市人力资源和社会保障局获悉，市人社局、财政局联合出台了《关于解决未参保城镇集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的通知》，即日起，我市没有养老保障的城镇集体企业退休人员，只要符合条件，可申请参加职工基本养老保险。
　　《通知》明确，2003年10月15日前具有我市城镇户籍、1996年1月1日前在城镇集体企业工作、未参加我市企业职工基本养老保险人员可补缴费用参加职工基本养老保险。
符合条件人员向户籍所在地镇(区)劳保所申请，经市人社局复审合格后办理参保缴费手续。　　《通知》规定，2011年6月30日前，男年满60周岁，女年满55周岁的人员，一次性补缴53590元。
2011年6月30日前达到或超过70周岁的人员补缴，按每增加一岁减少缴费1000元标准，最多减少不超过一万元。从2011年8月起按月享受基本养老保险待遇;2011年7月1日到12月31日之间达到待遇领取年龄的，可在达到待遇领取年龄当月一次性补缴53590元，次月起按月领取基本养老保险待遇。
　　《通知》指出，2011年12月31日前，未达到待遇领取年龄人员，可一次性补缴距待遇领取年龄不足年限与15年之间差额年限的养老保险费，从当前参保时点起往前推算，并按各社保年度对应的全省在岗职工平均工资确定补交基数。
到达退休年龄时，按照《江苏省企业职工基本养老保险规定》计发养老保险待遇。　　市人社局负责人介绍，此次补缴政策系解决历史遗留问题的一次性解决措施，截止时间为2011年12月31日，逾期不再补办。
本次补缴后领取基本养老保险待遇的人员，从2012年1月1日起参加我市企业退休人员基本养老金的正常调整。

2019-10-29 10:07:02

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劳动保险金的使用范围包括：按规定支付离退休职工和下岗职工的各项补贴，含提取离退休职工的的各项费用;职工退职金、六个月以上的病假人员工资，职工死亡丧葬补助费、抚恤费;还包括企业按规定为职工交纳给社会统筹部门的职工养老保险、工伤保险费、待业保险、生育保险和工程意外伤害保险费，职工培训等，以及按规定应在劳保费用中开支的其它费用。　　劳动保险金的支配必须遵守《中华人民共和国劳动保险条例》第五章的规定，规定如下：　　第二十一条　劳动保险金的支配办法如下：　　甲、劳动保险总基金由中华全国总工会用以举办集体劳动保险事业。
　　乙、劳动保险基金由工会基层委员会用以支付各项抚恤费、补助费与救济费及本企业集体劳动保险事业的补助费。每月结算一次，其余额全部转入省、市工会组织或产业工会全国委员会户内，作为劳动保险调剂金(以下简称调剂金)。
　　丙、调剂金由省、市工会组织或产业工会全国委员会用于对所属各工会基层委员会劳动保险基金不足开支时的补助或举办集体劳动保险事业之用。各产业工会全国委员会得授权其地方机构，掌管调剂金的调用。
中华全国总工会对所属各省、市工会组织，各产业工会全国委员会的调剂金，有统筹调用之权，并得用以举办集体劳动保险事业。如省、市工会组织或产业工会全国委员会调剂金不足开支，得申请中华全国总工会调拨调剂金补助之。
　　第二十二条　劳动保险金，除用于劳动保险事业外，不得移作其他用途。　　第二十三条　各企业的会计部门，均须设立劳动保险基金的独立会计，负责办理劳动保险基金的收支事宜。
劳动保险基金会计制度，由中央人民政府劳动部会同中华全国总工会制定之。　　第二十四条　劳动保险调剂金的收支事宜，由各级工会组织的财务部门根据中华全国总工会的规定办理之。

2019-10-29 10:12:59

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