离婚登记为何不被受理

协议离婚需要什么手续？
一、双方自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。离婚登记的程序离婚登记按照初审，受理，审查，登记(发证)的程序办理。
注意：
办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：
(一)本人的户口簿、身份证；
(二)本人的结婚证；
(三)双方当事人共同签署的离婚协议书。
二、离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。
三、婚姻登记机关应当对离婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人确属自愿离婚，并已对子女抚养、财产、债务等问题达成一致处理意见的，应当当场予以登记，发给离婚证。
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协议离婚需满足的条件
其一，确定有管辖权的民政机关。
男女双方协议离婚的，双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记，并非必须到原结婚登记的民政局办理离婚手续。
中国公民同外国人在中国内地自愿离婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地自愿离婚的，男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。
其二，双方须为合法夫妻并且具有完全民事行为能力。
1、协议离婚的当事人双方应当具有合法夫妻身份。以协议离婚方式办理离婚的，仅限于依法办理了结婚登记的婚姻关系当事人。不包括未婚同居和有配偶者与他人非法同居的男女双方，也不包括未办理结婚登记的“事实婚姻”中的男女双方。根据《婚姻登记管理条例》第十八条的规定，办理过结婚登记的男女申请离婚登记的，婚姻登记管理机关不予受理。其间发生的有关身份关系的纠纷，以及涉及子女、财产问题的争议，可以诉请人民法院处理。
2、协议离婚的当事人双方均应当具有完全的民事行为能力。只有完全民事行为能力人才能独立自主地处理自己的婚姻问题。一方或者双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的，即精神病患者、痴呆症患者，不适用协议离婚程序，只能适用诉讼程序处理离婚问题，以维护没有完全民事行为能力当事人的合法权益。
其
三、协议离婚双方必须具有离婚的共同意愿。
“双方自愿”是协议离婚的基本条件，协议离婚的当事人应当有一致的离婚意愿。这一意愿必须是真实而非虚假的；必须是自主作出的而不是受对方或第三方欺诈、胁迫或因重大误解而形成的；必须是一致的而不是有分歧的。对于一方要求离婚的，婚姻登记管理机关不予受理，只能通过诉讼离婚解决争议。
非自愿的，而是被对方采取威逼、胁迫手段签订的协议，则财产分割等协议内容无效。比如对财产协议的某部分不签就要杀害对方、或对方的亲属，被逼方无奈签署的部分。
其
四、双方对子女和财产问题已有适当处理。
“对子女和财产问题已有适当处理”是协议离婚的必要条件。如果双方虽然都同意离婚，但却不能对离婚后的子女和财产问题达成一致意见、作出适当处理的，就无法通过登记程序离婚，只能通过诉讼程序离婚。

一、内地居民与港澳台居民办理离婚登记的申办材料：
(一)内地居民需提交的材料：
1、本人的户口簿和居民身份证(原件及复印件);
2、本人的结婚证(原件及复印件);
3、双方共同签署的《自愿离婚协议书》;
4、提交3张2寸单人近期正面半身免冠照片(彩色、黑白均可)。
(二)香港、澳门、台湾居民应出具：
1、本人的有效通行证、身份证(原件及复印件);
2、本人的结婚证(原件及复印件);
3、双方共同签署的《自愿离婚协议书》;
4、当事人提交3张2寸单人近期正面半身免冠照片(彩色、黑白均可)。
二、办理程序：
1、要求离婚的男女双方共同到婚姻登记处提出申请;
2、婚姻登记员对当事人提交的证件、《申请离婚登记声明书》、离婚协议书进行审查，符合离婚条件的，填写《离婚登记审查处理表》并当场颁发离婚证。

一、协议离婚手续办理流程
通过行政程序进行的协议离婚由民政部门主管。协议离婚的登记管理机关在城市是街道办事处或者市辖区、不设区的市的民政部门，在农村是乡镇、民族乡的人民政府。
1、申请。协议离婚必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请，不得委托他人代理。申请时各方应持户口证明、居民身份证明、所在单位或村、居民委员会出具的介绍信、离婚协议书、结婚证等，以便登记管理机关查明当事人身份，确定管辖权。
2、审查。婚姻登记管理机关在受理当事人的离婚登记申请后，应当在一个月内进行审查，在审查过程中，应全面了解协议的内容，尤其是注意双方当事人请求离婚的意思表示是否真实，子女抚养夫妻一方的生活困难帮助、分割财产及债务处理等事项是否合适。
3、登记。婚姻登记管理机关审查后，对符合离婚条件的，应予登记，发给离婚证，注销结婚证;对于不符合法定条件不予登记的，应以书面形式说明不予登记的理由，夫妻关系从当事人领取离婚证时起解除。离婚的当事人一方不按照离婚协议履行应尽义务的，另一方可以向人民法院提起民事诉讼。
4、撤销。申请离婚的当事人弄虚作假、骗取离婚登记的，婚姻登记管理机关应当撤销离婚登记，对离婚的当事人宣布其解除婚姻关系无效并收回离婚证，并对当事人处以200元以下的罚款。如果当事人认为其符合离婚条件，可以依法申请行政复议，对复议决定不服，可以依法提起行政诉讼。
婚姻关系当事人双方对财产分割、子女抚养问题协商不成，或者一方要求离婚，而另一方不同意离婚的情况下，应通过诉讼的方式来达到离婚的目的。

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