没有身份证，只有户口簿可以离婚

居民身份证不是是否为中国公民的判断依据，是否是中国公民依据的是是否具有中国国籍，也就说没有居民身份证凡具有中华人民共和国国籍的人还是中国公民。
《中华人民共和国宪法》第三十三条规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。
”，《中华人民共和国居民身份证法》第八条规定：“居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。”，上述两个法律很清楚的表明，公民依据中国国籍确定，居民依据公民的常住户口确定。

离婚后一方没有户口本的话可以申请分户，这样能有一个户口本。

（一）离婚后分户申请的条件：
　　
1、除夫妻双方户口不能分立外，原家庭户成员分开生活的，可以分立家庭户；
　　
2、在原家庭户住所外，新建（购）住房的成年人，可以分立家庭户。
　　由于要求分户的男女是已经办理了离婚手续或者拿到了法院的离婚判决书（或调解书），因此男女双方的婚姻关系已经解除，如果房子已经分给或判给了一方，另一方就需要把户口迁移出来，如在当地有合法固定住所或有直系亲属，应将户口迁到固定住所或直系亲属处。如果没有，则可到户口所在地派出所申请，经责任区民警调查核实后，将户口挂靠在街道集体户。
　　
（二）离婚分户要交的材料
　　去派出所办理离婚分户、迁户手续时需要带以下材料：
　　
1、本人离婚分户申请书；
　　
2、单位（村居、小区）证明；
　　
3、结婚证、户口簿、房产证、宅基地使用证等有关证件。

离婚后户口回迁应依以下程序办理：首先，要取得当地集体经济组织同意迁入的证明。其次，要到现在户籍所在地户口登记机关开具迁出证明。我国《户口登记条例》第10条第1款规定：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向 户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。
因此，在取得迁入地集体经济组织准许迁入的证明后，应到现在户籍所在地的县级公安户口登记机关开具迁出证明。
最后，应持相关材料到所在地的公安机关办理迁入手续。《户口登记条例》第13条第1款规定：公民迁移，从到达迁入地的 时候起，城市在3日以内，农村在10日以内，由本人或者户主持迁移证件向户口登记机关申报迁入登记，缴销迁移证件。
因此，应在规定时间内持原户籍所 在地公安机关出具的户口迁移证明、拟落户所在地的村民委员会或村民小组同意迁入的证明，到拟迁入落户的公安户口登记机关办理迁入手续。

双方当事人办理协议离婚手续，需要双方当事人一起持有各自身份证，户口本，结婚证，两位达成的离婚协议，以及各自单独证件照片几张，一起到一方户籍所在地民政部门申请领取离婚证。只要双方达成离婚协议，是不需要起诉离婚的。　　没有户口本，当事人可凭身份证到户籍派出所申请开具个人户籍信息证明，加注用于办理离婚手续使用，再加盖派出所户籍管理公章，一样作为当事人户口本使用。　　《婚姻登记条例》：　　第十条内地居民自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。　　中国公民同外国人在中国内地自愿离婚的，内地居民同居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地自愿离婚的，男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。　　第十一条办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：　　
(一)本人的户口簿、身份证；　　
(二)本人的结婚证；　　
(三)双方当事人共同签署的离婚协议书。　　办理离婚登记的居民、澳门居民、台湾居民、华侨、外国人除应当出具前款第
(二)项、第
(三)项规定的证件、证明材料外，居民、澳门居民、台湾居民还应当出具本人的有效通行证、身份证，华侨、外国人还应当出具本人的有效护照或者其他有效国际旅行证件。　　离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。　　第十二条办理离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予受理：　　
(一)未达成离婚协议的；　　
(二)属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的；　　
(三)其结婚登记不是在中国内地办理的。　　第十三条婚姻登记机关应当对离婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人确属自愿离婚，并已对子女抚养、财产、债务等问题达成一致处理意见的，应当当场予以登记，发给离婚证。　　《民政部关于贯彻执行《婚姻登记条例》若干问题的意见》：　　
二、关于户口簿问题　　当事人无法出具居民户口簿的，婚姻登记机关可凭公安部门或有关户籍管理机构出具的加盖印章的户籍证明办理婚姻登记；当事人属于集体户口的，婚姻登记机关可凭集体户口簿内本人的户口卡片或加盖单位印章的记载其户籍情况的户口簿复印件办理婚姻登记。　　当事人未办理落户手续的，户口迁出地或另一方当事人户口所在地的婚姻登记机关可凭公安部门或有关户籍管理机构出具的证明材料办理婚姻登记。

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