您好，老住宅小区里马路牙子上边都是摆地摊的，货摊是社区服务中心租赁给本人的，但大马路上边摆地摊的后边就是说商铺，造成把租赁的商铺大门口2米之外所有挡住，听说商铺2米外至马路上所属社区服务中心，农田是社

更新时间：2020-03-12 09:21:20

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您好，老住宅小区里马路牙子上边都是摆地摊的，货摊是社区服务中心租赁给本人的，但大马路上边摆地摊的后边就是说商铺，造成把租赁的商铺大门口2米之外所有挡住，听说商铺2米外至马路上所属社区服务中心，农田是社区服务中心的，这一叫法有法律规定吗？能让服务处把商铺大门口前的货摊取回吗？

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　出租人收回租赁物时，若租赁物的价值因承租人而有所上升事，承租人可以要求出租人返还相应的价值物。根据《合同法》第二百四十九条：租赁物价值的部分返还权。当事人约定租赁期间届满租赁物归承租人所有，承租人已经支付大部分租金，但无力支付剩余租金，出租人因此解除合同收回租赁物的，收回的租赁物的价值超过承租人欠付的租金以及其他费用的，承租人可以要求部分返还。

2020-03-12 09:17:16

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土地出租的情形很多，一般来说，土地使用权出租的标的物具有复合性，即不仅包括土地使用权，还包括土地上的建筑物及其他附着物。当出租地上建筑物、其他附着物时，其范围内的土地使用权随之出租，同时，出租土地使用权时，其地上建筑物、其他附着物也随之出租。
土地出租一般是同房屋租赁结合在一起的，单纯的场地出租行为在整个土地使用权出租市场中比较少。

2020-03-12 09:19:34

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一、关于闲置土地无偿收回的法律依据和当前闲置收回土地使用权存在的问题，《从实践的角度看闲置土地使用权收回法律制度的完善与发展》已表达清楚，不再重复。需要指出的是当前闲置土地无偿收回的法律不完善，土地出让合同就闲置土地也没有作出具体的约定，闲置土地无偿收回的难度很大。需要强调是在处理闲置土地时，必须做到事实清楚，证据确凿，并严格履行法定程序。需要说明的是文中提到的行政处理，是因法律没有明确定义，对尚不明确的行政行为法律术语的称呼。
二、建议要区分情况，避免因制度缺陷造成诉讼风险。对采取无偿收回闲置土地的，建议适用行政处罚法。理由：一是无偿收回土地使用涉及对公民重大财产的剥夺，按照我国现行行政法律的体系解释，闲置土地无偿收回应当属于行政处罚行为。二是应当优先适用上位法。《闲置土地处置办法》虽然对闲置土地处置作了规定，但《行政处罚法》的效力更高，按照法律适用的原则，上位法与下位法有不同规定的，应当优先适用上位法。三是如果当事人对行政机关处置闲置土地不服，而提起行政诉讼，法院一般会优先适用法律，《闲置土地处置办法》只能被当作审判时的参考。
三、国土资源部门要先行履行《行政许可法》规定的法定程序。根据《行政许可法》第六十六条规定：被许可人未依法履行开发利用自然资源义务或者未依法履行利用公共资源义务的，行政机关应当责令限期改正；被许可人在规定期限内不改正的，行政机关应当依照有关法律、行政法规的规定予以处理。“行政机关应当责令限期改正”这是法定程序，必须先行履行，否则将会被视为程序违法。综上，由于当前闲置土地收回的法律不完善，国土资源管理部门的批后监管缺失，应当履行的法定职责没有到位，再加上土地出让合同也没有对闲置土地作出具体的约定，从而造成闲置土地收回难。根据上述问题和分析，建议闲置土地收回：一是要避免因制度缺陷造成诉讼风险；二是要注重证据和程序；三是可采用协商方式收回，有条件的还可以利用《土地管理法》第五十八的规定进行收回。

2020-03-12 09:21:20

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