我国农村土地承包实行的是家庭联产承包为主的，承包主体以家庭为单位，土地承包经营权对家庭内部成员来说，是他们的一项共同共有的财产权利。
根据《中华人民共和国民法典》规定，农村土地家庭承包的，承包方是本集体经济组织的农户，其本质特征是以本集体经济组织内部的农户家庭为单位实行农村土地承包经营。家庭承包方式的农村土地承包经营权属于农户家庭，而不属于某一个家庭成员。
两种办法解决：一是找村里、乡政府要地，要求解决。如果解决不了，找县委、县政府、县信访局、人大等部门要求解决。二是提起民事诉讼，起诉村民委员会，要求享受本村村民同等待遇，要求村委会按国家二轮土地承包政策和村委会二轮土地承包给每个村民的土地亩数标准，解决你全家的承包土地。
二轮承包土地政策：延长土地承包期的工作应在原土地承包期满后，发包方与农户签订的合同，到期一批、续签一批，把土地承包期限再延长30年。原土地承包办法基本合理，群众基本满意的尽量保持原承包办法不变，直接延长承包期。提倡在承包期内实行“增人不增地，减人不减地”。
首先、转让土地承包经营权需经土地发包方同意。
土地发包方是指具有土地所有权的本村集体经济组织，一般是指村委会或者村民小组。村民转让承包地原则上要经村委会或者村民小组同意并备案登记。一般来说只要村民转让土地的行为合法，村委会或者村民小组是必须要同意的，并予以转让备案登记。如果转让行为不合法，村委会或者村民小组肯定不能同意，不予备案登记，未经土地发包乡同意私自转让土地的行为，不受法律保护。
其次、土地承包经营权只能转让给本村村民。
农村土地属于本村集体所有，村民转让土地不能改变土地集体所有权的性质，转让给本村有土地承包资格权的村民，土地仍然属于集体所有，所以是合法的。将土地转让给外村人或者城市人，土地所有权性质就改变了，所以，《土地管理法》规定，禁止农民将承包地出售给城市人，禁止城市人到农村购买土地，土地承包经营权不得跨村转让。私自违法转让的，土地承包经营权无法办理确权登记和过户手续。
再次、转让土地承包经营权需要依法过户登记。
特别是已经进行土地确权登记的承包地，转让后必须依法进行过户，变更土地承包经营权，如果不变更土地承包经营权，法律只承认土地承包经营权证书上的承包数据记录，转让承包经营权，转让双方要依法到土地管理部门申请将转让人的承包地变更到受让人的户头上，受让人需与土地发包方重新签定土地承包协议。当然只有合法的转让行为才能依法过户登记，受认人才能与土地发包方重新签定土地承包协议。
总之，土地承包经营权只能在合法的条件下才能转让，违法转让不受法律保护，不能办理过户手续或确权登记。
以上的内容就是与二轮土地承包没分到能否诉讼相关的内容，如果是因为某些原因没分到地的情况可以进行民事诉讼的，或者到村委去解决问题。如果还有不明白的地方可以到找法网咨询相关专业的律师，他们是一个很专业的团队，可以为你们解答所有法律的困惑。
