一般来说，建筑施工地高空坠物致人损害的民事责任， 由坠物的所有人或管理人承担;如果所有人或管理人不明确，由建筑物的所有人或管理人承担连带责任，但能够证明自己没有过错的除外。
理论上认为，整个建筑物的所有人或管理人有对自身周边环境的安全义务，这一点与人们有共同维护社会善良风俗义务是相似的。此种观点认为，坠物致人损害应由建筑物的所有人或者管理人负责。这种观点显然采取了过错推定原则，即由行为人举证证明自己对受害事实没有过错， 否则应承担民法上的不利后果。上述观点，实质上触及了法律价值的冲突问题。法律包含了安全、秩序和正义等价值。在高空坠物致人损害中存在着两方不同的价值取向，如果主张唯一的行为主体承担责任，那么就是倾向于正义价值，忽视了秩序价值与安全价值;如果主张凡是可能行为人都要承担责任，那么就是强调了安全价值与秩序价值，回避了正义价值。
面对价值冲突，要尽可能平衡责任来确定不同主体应当承担的责任，可以最大程度实现法的价值，维护当事人的利益， 以明确此类民事案件的民事责任主体。由此， 从维护公共秩序和公平（ 保护弱者） 的角度，这种观点是可取的。如果要求受害人必须指出谁是具体的侵害人才能获得赔偿，无异于剥夺了其损害赔偿请求权，不利于实现法的价值的平衡。由此，对上述法条的理解应当理解为建筑物的所有人或管理人。
作这样的理解，并不定仅仅为了民法救济的方便。实际上还可以有其它的理论支撑。建筑物作为整体而言，对所有者或管理者客观上形成了共同共有关系。民法规定， 按份共有的财产， 所有权人在内部按份承当责任，对外部承当连带责任;共同共有的财产，所有权人对内平等地承当义务，对外部承当连带责任。建筑物作为一个整体， 在不能明确责任主体的时候， 全部所有者或管理者作为共有人对外都是连带责任。
我国民法通则明确规定， 所有权人在行使其财产所有权时， 不得违反和损害社会公共利益和他人合法利益。由此可以认为，建筑物上的坠物造成他人损害，就是建筑物的共有人中的一个或几个在行使其对建筑物的所有权时，出于故意或过失的过错损害了他人利益，建筑物的所有所有者或管理人都应该对造成的损害承当连带责任。当然，这里要说明的是，责任主体不限于所有者，也包括管理者或占有者。因为现实中，建筑单元所有者与占有者很多是分离的，在此情况下，要现行占有者承担责任才是公平的。
（一）落实安全生产责任制，从项目经理、技术负责人、质量负责人、施工员、质量员、安全员、班组长等均制定有完善的安全生产责任制，并由项目部同各分包班组签定由关安全生产责任书的协议。
（二）对职工进行高空作业操作方法、操作技术、操作要点，防护用品等安全技术教育和高空坠落事故的预防措施教育，特种高空作业应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底，采用新工艺、新技术、新材料、新设备的，应按规定对相关人员进行相关安全技术签字交底。
（三）每年对从事高空作业的职工，进行一次体格检查，合格方可上岗。凡发现患有高血压、心脏病、癫痫病、严重贫血的职工，随时调离高空作业，班组长、工长要随时掌握每个职工体质变化和思想情况，对有病、休息不好，思想包袱重的工人不分配他们在高空作业。
（四）严格执法，把住关口，国家、部、省都规定了安全法规，个工作都有安全技术操作规程，这些法规和规程必须坚决贯彻执行，做到领班领导、工人不违章作业。
讲到这里，大家应该知道了高空坠物侵权是什么意思吧。高空坠物可能导致无辜的路人伤残或者给车辆造成损害。在追究侵权责任的时候，能够明确侵权方的，自然由其承担民事赔偿。如果找不到高空抛物的元凶，小区其它业主也要承担连带责任，平均承担侵权责任赔偿。
建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人人身损害，它的所有人或者管理人不能证明自己无过错的； 应责令其承担民事责任。所有人或管理人能够证明建筑或者其他设施的塌落花流水是设计或施工的原因造成的，其承担民事责任后有权向设计人或施工人追偿。
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