政府采购当事人的禁止性行为有哪些

更新时间:2019-05-20 17:04 找法网官方整理 人浏览

  关于政府采购当事人有着禁止性行为的规定,主要是为了保护国家利益、社会公众利益和其他当事人的合法权益。毕竟一旦像政府机构,出现采购上问题,其损害的权益就非常广也非常的大。那么政府采购当事人的禁止性行为有哪些呢?以下就是找法网小编整理的内容。

  一、政府采购当事人的禁止性行为有哪些

  1、政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益。

  2、不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。

  3、供应商不得以向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员、竞争性谈判小组的组成人员、评标小组的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标或者成交。

  4、采购代理机构不得以向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。

政府采购当事人的禁止性行为有哪些

  二、政府采购当事人的分类

  1、采购人

  采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。根据我国宪法规定,国家机关包括国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、军事机关等。事业单位是指政府为实现特定目的而批准设立的事业法人。团体组织是指各党派及政府批准的社会团体。我国《政府采购法》规定的采购人不包括国有企业,主要是考虑到企业是生产经营性单位,其资金并非全部是财政性资金,存在资金来源多元化;而且是其采购活动涉及到生产的效率,所以不能完全套用政府采购的规定运作。

  2、供应商

  供应商是指向采购人提供货物、工程和服务的法人、其他组织或者自然人。关于法人、其他组织或者自然人,根据《民法通则》的相关规定来界定。供应商的各主体是指在我国境内注册登记的法人和其他组织以及中国公民,不包括在我国境外注册登记的法人和其他组织以及外国公民。

  2、采购代理机构

  采购代理机构分为两种。

  一种是政府依法按照限制性原则、非强制性原则和独立设置原则设立的集中采购机构。它是非营利性事业单位,其业务有强制性的,也有非强制性的,主要是负责组织实施集中采购活动。

  另一种是指具备一定条件的招投标代理中介机构。其具备的条件主要有二,一是有省级以上有关政府部门授予的招投标代理资质,二是获得省级以上财政部门登记备案资格。采购代理机构的主要职能是为采购人提供采购代理服务,应当在采购人委托的事项和范围内开展工作。

  三、政府采购人的权利

  1、采购需求申请权。采购人有权根据自身工作需要向政府有关部门提出项目采购需求申请。政府采购有关部门批准与否另当别论。

  2、自行采购权。采购人采购集中采购目录以外的采购项目有权自行采购。政府采购法第十八条规定,采购人采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构采购。

  3、自主委托权。采购人采购集中目录以外的采购项目可以自行采购,也可以委托集中采购机构采购,还可以委托依法认定资格的其它采购代理机构采购。政府采购法第十九条又规定,采购人有权自行选择采购代理机构,任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。

  4、对供应商资格限制权。采购人有权根据采购项目特殊性对投标供应商资格作出限制要求。政府采购法第二十二条规定,采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

  4、参与权。对于委托采购项目,采购人有权参与采购文件的编制、有权参与对供应商资格的审查、有权参与项目评审(派代表作为委托项目的评标委员会或谈判小组或询价小组的成员)。

  5、评审结果确认权。对于委托采购项目,采购人有权对采购代理机构依法组成的评标委员会或谈判小组或询价小组的评审结果进行最终确认,如有充分理由证明其评审结果不公正有权拒绝确认,也可以将最终确认权委托给采购代理机构。

  6、合同签订权。采购人有权根据确认的评审结果与中标或成交供应商签订采购合同,也可以委托采购代理机构代表其与供应商签订合同。

  7、验收权。采购人有权对供应商的履约情况组织验收,也可以将验收权委托给采购代理机构。验收不合格的采购人有权拒绝付款或扣留部分货款。

  8、监督权。采购人有权对采购代理机构的整个采购活动进行监督。

  9、投诉权。采购人认为自己的权益受到损害时有权向政府采购监管部门投诉。

  10、检举权。任何采购人都有权向政府有关部门检举政府采购过程中的违法违规行为。

  以上就是找法网小编整理的关于政府采购当事人的禁止性行为有哪些、政府采购当事人的分类以及政府采购人的权利的内容,希望对您有所帮助。如果还有其他法律问题的,欢迎上找法网在线法律咨询平台,在线律师会为您进行专业的解答。

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