政府采购方式及程序如何

更新时间:2019-05-06 17:12 找法网官方整理 人浏览

  政府采购是以政府为主导的采购行为,采购资金来源于政府的财政资金。现如今,我们的政府采购越来越趋于成熟。想必很多人都想要了解,政府采购方式有哪些?政府采购程序如何?政府采购人的权利有哪些?下面由找法网小编为您介绍一下。

政府采购方式及程序如何

  一、政府采购方式

  (一)公开招标。

  公开招标是政府采购的主要采购方式。采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式,其具体数额标准,按照分级管理的原则属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。

  (二)邀请招标。

  采取邀请招标方式采购货物或者服务应当符合下面两种情况之一:一是具有特殊性,换句话说采购货物或者服务只能向有限范围的供应商采购的;二是采取公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

  (三)竞争性谈判。

  依照《政府采购法》的规定,采用竞争性谈判方式进行政府采购应当具备以下四项条件之一:

  1、采用招标的方式后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;

  2、技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

  3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;

  4、不能事先计算出价格总额的

  (四)单一来源采购;

  采用单一来源采购应当具备下列情形之一:

  1、只能从唯一供应商处采购的;

  2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

  3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

  (五)询价;

  询价顾名思义即采取询问供应商价格的方式进行政府采购,它一般适用采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。

  (六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

  二、政府采购程序

  (一)单位提出采购计划,报市财政局分管业务科室进行预算审核;

  (二)财政局各业务科室批复采购计划,转采购办;

  (三)采购办按政府采购制度审批汇总采购计划,一般货物采购交由政府采购中心采购,特殊物品采购可委托单位自行采购;

  (四)政府采购中心制作标书,并送采购单位确认;

  (五)政府采购中心发布招标公告或发出招标邀请,发售标书,组织投标,主持开标;

  (六)评标委员会进行评标,选出预中标供应商。经采购单位确认后,决定中标供应商;

  (七)中标供应商与采购单位签订合同;

  (八)中标供应商履约,采购办与采购单位验收(对技术要求高的采购项目要有专家参与验收)后,由采购单位把合同、供货发票原件和《采购单位验收物品意见表》送到采购中心办理付款手续;

  (九)政府采购中心把手续办好,送交采购办作为依据,向供应商支付货款;

  (十)采购单位入固定资产账;

  (十一)招标活动结束后采购部门要建立档案,包括各供应商招标的标底资料、评标结果、公布的合法证书、公证资料、招标方案等。

  三、政府采购人的权利有哪些

  (一)委托权。

  政府采购人可以委托经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的采购代理机构,在委托的范围内办理政府采购事宜。

  (二)自行选择权。

  政府采购人有权自行选择采购代理机构,任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。同时,政府采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

  (三)签订协议权。

  政府采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的,应当由政府采购人与采购代理机构签订委托代理协议,依法确定委托代理的事项,约定双方的权利义务。

  (四)资格审查权。

  政府采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况,并根据政府采购法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求,对供应商的资格进行审查。

  (五)联合权。

  两个以上的自然人,法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。只是,以联合体形式进行政府采购的,参加联合体的供应商均应当具备供应商的条件,并应当向采购人提交联合协议,载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任

  根据以上找法网小编整理的内容可知,政府采购的方式有:公开招标;邀请招标;竞争性谈判;单一来源采购;询价;竞争性磋商。希望上文的的内容会有所帮助。还有其他需要了解的法律知识,欢迎上找法网的法律平台,我们的律师会对于疑问进行专业的咨询解答。

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