我是个小承包商，年关快到了，工程也完成了。但是，上司不给我节约费用，我不能给乡下人发工资，现在该怎么办？

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》　第三条　劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷受理。

　 1、工资债权优先于担保物权（抵押权）。
2、在企业破产案件中，担保物权享有人可以在破产分配中直接就该担保物权获得优先清偿，不需要参与破产财产分配。如就担保物的价值清偿后仍不能全额偿还的，剩余债权可以普通债权的形式申请参与破产财产分配。
3、在破产财产分配中，工资债权优先于税款、罚款及普通债权，但不能优先于担保物权。

《劳动法》第五十条　工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。 《工资支付暂行规定》第十八条　各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金： （一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的； （二）拒不支付劳动者延长工作时间工资的； （三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。 经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。