原告怀化市鹤城区盈口乡盈丰村包家冲村民小组与被告怀**放映公司侵权纠纷一审民事判决书

审理经过

彭**，男，汉族。

委托代理人韩**（特别授权），鹤阳法律服务所法律工作者。

被告怀化**放映公司。

事业法人王**，系单位经理。

被告委托代理人田**（特别授权），男，汉族，系公司原副经理。

被告委托代理人崔**，男、湖南**事务所律师。

原告怀化市鹤城区盈口乡盈丰村包家冲村民小组与被告怀**放映公司侵权纠纷一案，本院于2014年12月2日受理后，依法组成合议庭，于2014年1月9日公开开庭对本案进行了审理。原告怀化市鹤城区盈口乡盈丰村包家冲村民小组的组长彭**及委托代理人韩**，被告怀**放映公司的委托代理人田**、崔**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告怀化市鹤城区盈口乡盈丰村包家冲村民小组（以下简称包家冲村民小组）诉称：被告1973年征用原告等集体土地18.5亩，1974年征用1.2亩，1976年征用28.1亩，总共征用原告等集体土地47.8亩，而实际占用原告土地面积41143平方米，合61.71亩，多占用原告集体土地13.91亩，由于多占的这部分土地从1980年以来被告是租用原告的，每年600元，付了2年租金后就没有再付租金。经原告几十次与被告协商解决事情，但被告总客客气气，多次宴请原告村民，就是不谈正事，原告方与被告又是亲朋好友，不好言语冲突，经原告与被告再次协商，双方均有意愿在法院的主持下调解上述问题。为维护原告合法权益，特诉至法院，请求判决：1、依法责令被告退还租用的原告集体土地13.91亩，或按市场价补偿土地款60万元整；诉讼费由被告承担。庭审中，原告提出因被告在涉诉13.91亩土地上修建了永久性建筑，要求被告拆除不现实，故明确第一项诉讼请求为：被告补偿原告13.91亩土地的土地款160万元。

被告辩称

怀化**放映公司（以下简称电影公司）辩称：被告所使用的土地有齐全的征地手续，是合理合法使用土地的；1973年至1976年征地时双方没有实地测量只是按解放初土地改革时的亩产概算，到现场指定边界。边界确定后被告从1976年就修建了堡坎和围墙，并在围墙内按省文化厅要求修建了车间、办公楼、试映室、宿舍、仓库等永久建筑物。从1976年至今已有了30多年的时间，没有人提出异议；1999年怀化市人民政府对全市各单位进行了土地确权登记，进行边界确认工作，被告和四至界临单位与个人进行了边界确认和土地登记工作。市政府于1999年6月给被告发给了国有土地使用权证和红线图；国**管理局《关于确定土地权属问题的若干意见》第五十六条明确规定：“土地所有权或使用权证明文件上的四至界线与实地一致，但实地面积与批准面积不一致的，按实地四至界线计算土地面积，确定土地的所有权或使用权。

本院查明

经审理查明：1999年6月1日，怀化市人民政府向被告发放怀国用（99）字第44号国有土地使用证，该土地座落在迎丰西路215号，土地使用者为电影公司，使用权类型划拨，使用权面积为41143平方米。后该土地证被注销。2006年10月20日，怀化市人民政府向被告发放怀国用（2006）第出725号、726号国有土地使用证，该两块土地座落在迎丰西路，土地使用者为电影公司，使用权类型出让，使用权面积分别为18108.89、6912.29平方米。2009年7月30日，怀化市人民政府向被告发放怀国用（2009）第出456、457、458号国有土地使用证，该三块土地座落在迎丰西路125号，土地使用者为电影公司，使用权类型出让，使用权面积分别为7551.57、6917.31、8565.23平方米。原告认为上述456号国有土地使用证中的宗地图中位于市环卫处区域的13.91亩土地为原告所有，被告从1980年开始租用该土地，只支付了第一年的租金。

上述事实，经本院开庭审理，原、被告当庭举证、质证和辩论，本院确认，有下列证据证实：

1、原告代表人身份证明、村民小组会议决定、被告机构代码各一份，证明原、被告诉讼主体适格；

2、怀国用（2006）第出725号、726号国有土地使用证、怀国用（2009）第出456、457、458号国有土地使用证共五份、红线图一份，证明被告取得48055.29平方米土地的使用权；

3、法庭审理笔录一份，证明本案的其他事实。

对于原、被告提供的地籍调查表、土地登记申请书、土地登记审批表、怀国用（99）字第44号国有土地使用证、1973年-1978年征收土地手续、照片，因涉及土地权属争议的争议，应当按照《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。……个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”的规定，由人民政府处理，本院对涉诉土地征收过程不予审查，故该组证据与本案无关联，本院不予采信；对于原告提供的盈**委员会证明，因该村与本案有利害关系，证明内容无其他证据佐证，被告对其真实性不予认可，同时，盈口乡人民政府在该证明中也仅签署“请国土部门核实并按政策处理”字样，故对于该证明，本院不予采信；对于原告提供的鹤城区人民政府函，因该函并非确定土地所有权、使用权归属的法定文件，且怀化市国土资源局目前并未注销被告于2006年-2009年取得的五份国有土地使用权证，故此函与本案无关联，本院不予采信。

本院认为

本院认为：原告以享有涉诉13.91亩土地的所有权为由要求被告补偿土地款160万元，对此，原告未提供任何证据证明该土地的确切位置；原告认为被告具有国有土地使用权的7551.57平方米的地块（国有土地使用证号：怀国用（2009）第出456号）中包括了原告所称的13.91亩的土地，但根据《中华人民共和国物权法》第九条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。……”的规定，不动产物权的变动采用登记生效主义，以登记来确定物权的归属，未经依法登记的不产生法律效力。故根据被告为使用权人的国有土地使用证，被告经依法登记享有7551.57平方米国有土地的使用权，而原告未提供任何证据证明涉诉13.91亩土地确为其集体所有，故对于原告的诉讼请求，本院不予支持。原告主张与被告之间存在土地租赁关系，被告予以否认，原告也未提交任何证据证实，本院不予采信。综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、《最**法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告怀化市鹤城区盈口乡盈丰村包家冲村民小组的诉讼请求。

本案案件受理费9800元，由原告怀化市鹤城区盈口乡盈丰村包家冲村民小组承担。

如不服本判决，可在判决书收到之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省**民法院。

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裁判日期

二〇一五年二月五日