我们知道，根据有关法律的规定，刻制公章是必须进行备案的，但是实践中也存在着使用未经备案公章的情况，在这种情况下，有些人对于公章的效力持有疑问，不知道未经备案的公章是否有法律效力。下面找法网小编就给大家介绍一下这个问题。
尽管有公安部的专门规定，但未经备案的公章，在特定情况下也具一定法律效力。对于企业来说，为了规避风险，公章尽量要到公安备案。对于合同一方来说，如果有必要，可以委托律师前往公安机关公章管理处，查询对方公章是否有备案。
１、需要刻制公章的单位，应当向所在地公安分县局、所属公安处（局）或市局治安总队提出口头申请。受理的民警当场审核，对申请材料存在错误可以当场更正的，应当允许申请人当场更正；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场制作《补正行政许可申请材料通知书》送达申请人；对申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，由公安分县局、所属公安处（局）或市局治安总队当场签发《北京市印铸刻字准许证》（公章刻制）；不符合条件的，应当作出不予行政许可的决定，并向申请人出具《不予行政许可决定书》。
２、一般公章应当向所在地公安分县局、所属公安处（局）申请；市级党、政机关，局级以上、大专院校的党组织印章应当向市局治安总队申请。
３、在对许可申请进行审查时，发现许可事项直接关系申请人与他人重大利益的，应当制作《行政许可告知笔录（一）》，告知申请人、关系人有权进行陈述、申辩和要求听证。
任何单位（包括个体工商户）刻制单位印章，需办理《刻章许可证》凭刻章许可证到经公安机关核定的刻章企业刻制印章。刻章许可证到当地公安局治安科办理。
新办企业持工商执照副本原件复印件、或上级主管单位有效证明、法人身份证复印件及经办人身份证复印件到企业经营所在地公安分局治安科办理，因印章损坏或变更需重新刻制的，还需将原来的印章一并交回公安机关统一销毁。
根据《印章治安管理办法》第八条企业事业单位、民政部门登记的民间组织、村（居）民委员会和各协调机构及非常设机构需要刻制印章的，应当凭上级主管部门出具的刻制证明和单位成立的批准文本到所在地县级以上人民政府公安机关申请办理准刻手续。
无上级主管部门的，应当凭登记管理部门核发的营业执照、登记证书或者所在地公安派出所出具的证明，到所在地县级以上公安机关申请办理准刻手续。
办理准刻手续的经办人员，需持刻制单位的委托证明和本人身份证明；办理人名章准刻手续的，同时提供名章所刻人名的身份证明。
县级以上人民政府公安机关自接到申请之日起三个工作日内作出是否核发准刻手续的决定。对符合条件的，出具准刻证明；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。
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