订立合同的程序,是指当事人双方就合同的一般条款经过协商一致并签置书面协议的过程。合同订立的过程就是当事人各方就合同条款通过协商达成协议的过程。
这一过程分为要约和承诺两阶段:
1、要约要约也称订约提议，是当事人一方向他方提出订立合同的建议。要约中要有与对方订立合同的意愿和合同应有的主要条款、要求对方作出答复的期限等内容。在要约约定的对方答复期限内，要约人受其要约的约束。
2、承诺承诺也称接受订约提议，是当事人一方完全同意要约方提出要约的主要内容和条件的答复。
要约人收到承诺时，双方就要订立合同;如收到承诺时已具备符合法律规定的合同形式，合同就成立了。
如果要约的接受方不完全同意要约而改变了其中的主要条款，就意味着对原来订约条件的拒绝，而是接受方提出了新的订约提议。订立合同的过程，往往是一方提出要约，另一方又再提出新的要约，反复多次，如最后合同关系能成立，总是有一方完全接受了对方的要约内容。
合同分为书面形式和口头形式，还包括行为默示形式，共三种。
书面形式的合同是指当事人双方意思表示一致以书面文字来表达，一般是一起签订书面协议，有时也可通过当事人双方的往来信件、电报、电传和其他书面形式成立合同关系。
口头形式的合同是由当事人双方就合同内容取得一致意见达成的口头协议。口头合同可由当事人双方就合同内容取得一致意见达成的口头协议。口头合同可由当一中人面谈订立，也可以通过电话交谈订立。
行为默示形式，又称为推定形式，是指合同当事人以某种表明法律意图的行为间接地表示合同内容的形式，认定行为默示形式是以合同的开始履行推定合同已经订立。
(一)须有双方或多方当事人
合同为各方达成的协议，属于双方或多方的法律行为，因此，订立合同须由至少两方当事人参与，仅一方当事人不存在订立合同问题。订约当事人是否为双方或多方，决定于参与订约的人是否为相互独立的意思主体。在一般情形下，订约当事人各方的经济目的是相反的，但在某些情形下，订约当事人各方也可有相同的经济目的，但须能为相互独立的意思表示。
(二)须有当事人之间的意思表示的互动
合同订立是由独立的主体相互接触，互为意思表示，直到达成协议的过程。因此，合同的订立须有当事人互为意思表示，从要约、再要约，直到承诺。
(三)须为特定当事人之间为缔约而为意思表示
订立合同只能是在特定的人或者特定范围内的人之间进行，并且当事人须以缔约为目的进行接触，当事人之间相互所为的意思表示是为订约发出的。若不特定的人之间或者虽为特定人之间相互接触，进行协商，但并不是以订约为目的，则不属于合同订立问题。
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