只有与无效合同有利害关系的案外人才能以起诉的方式请求确认合同无效；没有直接利害关系，不能提起诉讼确认合同无效。
法律依据：
《民法典》第一百五十四条，行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。
无效合同，是指合同虽然已经成立，但因其严重欠缺有效要件，在法律上不按当事人之间的合意赋予其法律效力。一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;以合法形式掩盖非法目的;损害社会公共利益;违反法律、行政法规的强制性规定。
根据《民法典》第五百零二条规定，有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
根据《民法典》第一百一十四条的规定，违约金过高的比较标准为守约方的实际损失，如上所述，实际损失包括直接损失和履行利益损失。
《民法典》第二十九条 当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
合同效力是依法成立的合同拥有的约束力，那么在合同双方之外的案外人是否拥有确认合同效力的权利，只有与无效合同有利害关系的案外人才能以起诉的方式请求确认合同无效；没有直接利害关系，不能提起诉讼确认合同无效。关于案外人能否确认合同效力的相关内容。上述文章内容希望能帮助到大家，您可以作为参考，具体要根据实际情况来定。如需了解更多法律知识，欢迎来找法网咨询相关专业律师。
