民间借贷关系，就是指平等主体之间的借贷关系，具体包括了自然人与自然之间，自然人与法人以及法人之间的借贷关系。无论是什么类型的主体，在向法院主张借贷关系时，债权人都应当提供相应的债权证据。因此，如果没有合同，债权人同时没有办法提供借据，收据，欠条等债权凭证等，这时候就要承担举证不能的责任。换句话说，没合同不一定不能起诉，但是完全没有债权凭证，当然就不能起诉。根据最高人民法院对民间借贷的司法解释，出借人在向法院起诉的时候，应当提供诸如借据、收据、欠条等债权凭证。没有办法提供的，法院当然不会认定双方存在借贷关系，也不会支持出借人的主张。更严重的，由于事实证据不足，出借人根本没有办法提起诉讼。原告作为起诉一方，负有举证证明责任，需要提供相应的证据来确认借贷关系。
民间借贷是一种历史悠久、在世界范围内广泛存在的民间金融活动，主要指自然人之间、自然人与法人或其他组织之间，以及法人或其他组织相互之间，以货币或其他有价证券为标的进行资金融通的行为。经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，发放贷款等相关金融业务，不属民间借贷范畴之列。
借贷双方就合同履行地未约定或者约定不明确，事后未达成补充协议，按照合同有关条款或者交易习惯仍不能确定的，以接受货币一方所在地为合同履行地。民间借贷纠纷中所谓“接受货币一方所在地”有两种情形：一是出借人所在地，二是借款人所在地。也就是说，当双方当事人就案涉借款是否出借的事项产生纠纷时，借款人所在地为合同履行地；当双方当事人就案涉借款及利息是否返还或支付的事项产生纠纷时，出借人所在地为合同履行地。
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