行为人没有代理权的意思是指无权代理，即是非基于代理权而以被代理人名义实施的旨在将效果归属于被代理人的代理。委托代理以被代理人授予代理权为要件，无权代理与有权代理的区别就是欠缺代理权。民法典规定：没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。
滥用代理权的特点：
1.代理人与第三人恶意串通，损害被代理人的利益的行为;
2.代理人和被代理人知道代理的事项违法的行为;
3.代理人以被代理人名义与自己进行民事活动的行为;
4.同一代理人代理双方当事人进行同一项民事活动的行为。
代理权的滥用认定标准是：
1.代理范围要明确、代理性质是独家代理，还是总代理、代理的权利和义务要明确。
2.代理，是代理人在代理权范围内，以被代理人的名义独立与第三人为法律行为，由此产生的法律后果直接归属于被代理人的法律制度。
3.代理权终止后，代理人继续以被代理人的名义行使代理权的，由此所产生的法律后果，应由代理人承担。
4.代理人在代理权限内与自己为法律行为，即自己代理，是为法律所禁止的。找法网提醒您，代理人同时代理双方当事人为法律行为的，同样为法律所禁止。
