这个要根据具体的实际情况来认定，前车发生掉头、溜坡等情况一般是前车责任，候车变道超车未保持安全车距等一般是后车责任。《道路交通事故处理程序规定》第六十条：公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。（一）因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任;（二）因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任;（三）各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。第六十一条当事人有下列情形之一的，承担全部责任：（一）发生道路交通事故后逃逸的;（二）故意破坏、伪造现场、毁灭证据的。
追尾是指同车道行驶的车辆尾随而行时，后车车头与前车车尾相撞的行为。 追尾为后车全责，后车可报保险定损在赔偿范围内进行赔偿。
《交强险赔偿条例》第二十一条规定，被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。
根据《道路交通事故处理办法》的规定，造成交通事故尚不够刑事处罚的，对其违章行为依照《中华人民共和国道路交通管理条例》和其他道路交通管理法规、规章的规定进行处罚。具体规定如下：
（1）造成特大事故，负次要责任以上的，处10日以上15日以下拘留或者150元以上200元以下罚款，并处吊销机动车驾驶证。
（2）造成重大事故，负同等责任以上的，处10日以上15日以下拘留或者150元以上200元以下罚款，并处吊销机动车驾驶证。
（3）造成重大事故，负次要责任的，处10日以下拘留或者50元以上150元以下罚款，并处吊扣1个月以上6个月以下机动车驾驶证。
（4）造成一般事故，负主要责任以上的，处10日以下拘留或者50元以上150元以下罚款，并处吊扣1个月以上6个月以下机动车驾驶证。
（5）造成一般事故，负同等责任以下的，处50元以下罚款或者警告，并处吊扣1个月以上6个月以下机动车驾驶证。
（6）造成轻微事故，负有交通事故责任的，处50元以下罚款或者警告，并处吊扣1个月以上6个月以下机动车驾驶证。
（7）发生交通事故后，机动车驾驶员有逃逸，破坏、伪造现场、毁灭证据，隐瞒交通事故真相，嫁祸于人以及有其他恶劣行为的，并处吊销机动车驾驶证。
吊销机动车驾驶证从裁决之日起生效。被吊销机动车驾驶证的，二年内不准重新申请领取机动车驾驶证。
对军人、武装警察给予吊扣、吊销机动车驾驶证处罚的，交由军队、武装警察部队执行。军队、武装警察部队应当及时将执行情况告知处理交通事故的公安机关。
当事人对处罚不服的，可以在接到处罚裁决书后十五日内，向上一级公安机关申请复议；上一级公安机关在接到复议申请书后三十日内，应当做出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书后十五日内，向人民法院提起行政诉讼。
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