有以下情形的，可以确认国有土地使用权出让合同无效：1、合同当事人没有取得相应的资质和民事行为能力；2、该合同违反法律、行政法规的强制性规定；3、该合同存在恶意串通，损害他人合法利益
根据《民法典》第一百五十三条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效
但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外
违背公序良俗的民事法律行为无效
第一百五十四条规定，行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效
《中华人民共和国民法典》第一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效
但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外
违背公序良俗的民事法律行为无效
第一百五十四条行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效
