15年放开二胎政策了，需要办一个计划生育证明，请问他这个要求合法吗？

更新时间：2018-11-16 11:53:55

问题描述：

我是城镇户口，结婚后迁到老公家里后是农村户口了，第一个小孩是女儿，生第二个小孩的时候女儿两岁，办不到准生证，说我违反了计划生育不给办，15年放开二胎政策了，小孩两岁多上了户口，也没有说要罚款。现在女儿在东莞这边要上小学，需要办一个计划生育证明，老家的计生办说要交四万多的罚款才给开证明，请问他这个要求合法吗？

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计划生育办理程序：
第一步：申请人提交相关证明材料；
第二步：镇（街）社会事务与人口和计划生育办公室审查；
第三步：出具计划生育证明。
办理地点：户口所在地的计划生育服务站
办理时限：即时办理

2018-11-16 11:49:36

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社会抚养费的征收（也就是你所说的罚款）对象是违法生育子女的当事人夫妇。也就是说，违法生育子女是夫妻当事人的共同行为，因此，社会抚养费的征收对象就是男女二人。
这在计划生育法律法规的规定中是非常明确的，你可自行查阅你省的《人口与计划生育条例》，那上面是有明确规定的。

2018-11-16 11:51:47

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2016年生二胎，不需要开计划生育证明，?到当地计生部门进行生育登记就可以。　　2015年12月31日中共中央国务院发布《关于实施全面两孩政策　改革完善计划生育服务管理的决定》：　　依法组织实施全面两孩政策。
贯彻落实新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》，完善相关行政法规以及地方性法规。从2016年开始实施全面两孩政策。各省（自治区、直辖市）政府综合评估本地人口发展形势、计划生育工作基础和政策实施风险，科学制定实施方案，报国务院主管部门备案，确保政策平稳落地，生育水平不出现大幅波动。
　　改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。

2018-11-16 11:53:55

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