员工不服从安排是否可以罚款要根据以下情况进行判定：
1、劳动者违约，可以给予处罚；
2、劳动者给用人单位造成损失，是因为员工不服从安排造成的，也可以给予处罚。
单位拖欠员工工资怎么处理
1、要确认和单位之间的
劳动关系的事实，如工资单，考勤记录，工作过程中的文件记录；
2、确认劳动关系后，对于单位拖欠工资的违法行为，可与老板协商，要求单位补发工资；
3、如果协商不成，带好相关资料到劳动局投诉，或者直接到单位所在地的
劳动仲裁委提出劳动仲裁；
4、如果拖欠工资数额比较大的话，可以直接请律师打官司，通过诉讼的方法来要回被拖欠的工资。
：法律依据：《
中华人民共和国劳动法》第九十一条【法律法规】：《中华人民共和国劳动法》第九十一条
用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。
第九十二条
用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要的劳动防护用品和
劳动保护设施的，由劳动行政部门或者有关部门责令改正，可以处以罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对事故隐患不采取措施，致使发生重大事故，造成劳动者生命和财产损失的，对责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。
