冷水江市煤炭局财务室人员是公务员不，退休几十年了

法律分析：已经退休的公务员，不再是国家公务员，公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，已经退休，不再履行公职，一旦退休，就属于普通公民，享受退休待遇。
公职人员，是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、国有企业、事业单位的工作人员。法律依据：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 第一条 全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

法律分析：已经退休的公务员不算在编。公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，已经退休不再履行公职，一旦退休就属于普通公民，享受退休待遇。公职人员是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、国有企业、事业单位的工作人员。法律依据：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。
（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。
本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

国家公务员的退休方式有两种，一种是法定退休，即达到法定的退休年龄，由任免机关命令其退休;一种是自愿退休，指具备了法定的最低退休条件之后，可自愿申请退休，即提前退休。


早在1951年，当时的政务院颁布的法律依据：《劳动保险条例》。按照规定，符合相应的条件可以退职养老，领取的待遇叫做退职养老费。《劳动保险条例》本身只是对一定规模以上的企业工人和职员设立的，当时还有机关事业单位职工，有关待遇并没有统一。






1957年和1958年，国务院又先后颁布了《关于工人、职员退休处理的暂行规定》和《关于工人、职员退职处理的暂行规定》，设立了退休、退职两种模式。一般来说，符合退休条件的就可以办理退休，领取退休费。不符合条件的就只能办理退职手续，领取退职费待遇。退职费当时是一次性的。






到了1978年，国务院颁布了《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》。有关待遇明确的称呼是退休费、退职费。退职费待遇也改为按月发放了。实际上，我们现行的法定退休年龄政策还是依据这一文件。只不过后续修修补补，拓展了实施范围而已。实际上我们现在的男性60岁退休、女性50岁或者55岁退休，最早可以追溯到1951年《劳动保险条例》的。






1986年10月，国务院又颁布实施了《关于国有企业实施劳动合同制暂行规定》，对于新入职的职工实施劳动合同制，同时缴纳退休养老基金。这就是我们养老保险制度的原型。过去我们退休主要是审核职工档案，为了适应新的养老保险制度改革，我们创建了养老保险手册制度。当时人们并没有预测到我们的电脑信息系统会这么发达。
劳动合同制职工退休要实施社会保险制度。等到了1991年，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》。在有关文件第六项中明确，“职工退休后的基本养老金计发办法目前不作变动。”这实际上说明实施养老保险制度以后，职工退休待遇就由退休费改称为基本养老金了。因此我们可以理解实施养老保险制度，领取的待遇叫做基本养老金。

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