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村党委和村委会的领导人是否有权力代表村民托管以承包的土地？
更新时间：2019-09-27 14:08:43
问题描述：
村党委和村委会的领导人是否有权力代表村民托管以承包的土地？
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在农村土地承包经营
合同的履行
过程中，承包方擅自改变土地用途的现象较为严重。承包方出于自己的私利，不经有关部门批准和办理相关手续，擅自改变土地的农业用途，进行掠夺性或毁灭性经营，是严重违反农村土地承包法规定的违法行为。
对此，作为土地承包经营的发包方即村委会，是否有权就此收回承包方所承包的土地，以维护集体利益?这是实务中颇为棘手的一个问题。若因此收回其承包地，势必就剥夺了其对集体经济组织土地所享有的承包经营权利，也使其失去了生活的依托，诱发社会不安定因素。
所以，村委会作为土地的所有者和发包方，应时刻对发包出去的土地进行有效的跟踪监管，不能让土地承包经营人擅自、随意改变土地的农业用途，从而有效维护集体利益。政府职能部门应加大对
合同
的监管力度，及时制止违法合同和有效打击违法行为，维护农业生产经营的正常秩序。
2019-09-27 14:08:43
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