政府采购的工程，开标时没有一家投标单位递交投标文件。是不是采购人

更新时间：2020-01-05 21:29:25

问题描述：

政府采购的工程，第一次公开招标报名单位为3家，开标时没有一家投标单位递交投标文件。第二次公开招标，只有一家单位报名。这种情况，是不是采购人是不是可以直接发包，发包时任何一家有资质的单位都可以？还是只能发包给第二次公开招标时的报名单位？有什么法律依据

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政府采购的招标程序一般为：
1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核；
2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式；
3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。
4、发布招标公告或发出招标邀请函；
5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审；
6、接受投标人标书；
7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标；
8、由评标委员对投标文件评标；
9、依据评标原则及程序确定中标人；
10、向中标人发送中标通知书；
11、组织中标人与采购单位签订合同；
12、进行合同履行的监督管理，解决中标人与采购单位的纠纷。

2020-01-05 21:25:17

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工程招投标是以建筑产品作为商品进行交换的一种交易形式，它由唯一的卖主设定标，招请若干个买主通过秘密报价进行竞争，卖主从中选择优胜者并与之达成交易协议，随后按照协议实现招标。是经过特定审查而获得投标资格的建筑项目承包单位，按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书，争取中标的法律行为。

2020-01-05 21:26:40

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开标一览表有错漏的处理方式。如招标文件要求开标一览表签字并盖章，但投标人要么只签字，要么只盖章怎么办?对于开标一览表中签字盖章不符合招标文件要求的问题，法律专家认为，如果开标一览表没有签字盖章，毫无疑问是直接交由评标委员会按无效投标处理即可。
如果是有签字未盖章或者有盖章未签字的应该被认可。根据《合同法》第三十二条关于合同书成立要件的规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立，其中签字或者盖章是选择关系，即只要签字或者盖章具其一就可以基本确定开标一览表与所载投标人之间的代表关系。

2020-01-05 21:29:25

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