宅基地使用权能否抵押贷款

宅基地使用权能否抵押

我国现行法律明文规定宅基地使用权不得抵押。《中华人民共和国土地法》规定：“宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”。《中华人民共和国担保法》规定：“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押”。《中华人民共和国土地承包法》规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。农村土地承包经营权的抵押只限制于通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的荒山、荒滩等农村土地，经发包方同意，并依法登记取得土地承包经营权证或林权证书的，才可以设立抵押，并没有明确通过家庭承包取得的土地承包经营权可以抵押。《中华人民共和国物权法》则明确规定，除买卖、公开协商等方式承包的“四荒地”等农村土地可以抵押外，其他方式承包的农村土地是不允许抵押的。

但是土地管理法修改已经列入全国人大常委会立法规划，并于2009年和2010年连续两年列入立法计划。国土资源部已于2009年6月将修订草案送审稿报送国务院审议。国土资源部提出，代表议案提出的关于征地制度、土地储备制度、集体建设用地流转、土地执法监察、宅基地使用权抵押和流转、新增建设用地的土地有偿使用费等意见已经在修改过程中进行了研究和采纳。

2010年5月19日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》(银发〔2010〕198号)要求，探索开展农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款业务。在城镇化和农业产业化程度高的地区，金融部门要积极支持和配合当地党委和政府组织推动的农村土地承包经营权流转和农房用地制度改革，按照依法自愿有偿原则，在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途和不损害农民土地承包权益的前提下，探索开展相应的抵押贷款试点，丰富“三农”贷款增信的有效方式和手段。

之后各地省、市、县级的人民政府进行了大量的探索和实践，宅基地使用权抵押贷款在国家法律没有完全修改之前，已经积累了不少经验。2015年12月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)、天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定。

从上面可以看出，宅基地使用权在我国法律规定里是不能抵押的，但是近年来由于土地管理法修改已经列入人大常委会的修改计划，宅基地使用权抵押与流转问题也在人大代表的议案中提出，所以未来宅基地使用权抵押贷款可能会被合法化。以上就是宅基地使用权能否抵押贷款的资料，希望对您有所帮助。更多相关知识您可以咨询找法网律师。