公民的的民事行为能力划分为三种情况：完全行为能力、限制行为能力、无行为能力。法人的行为能力由法人的机关或代表行使。
所谓民事行为能力，就是指民事主体以自己独立的行为去取得民事权利、承担民事义务的能力。有民事权利能力而没有民事行为能力的民事主体，要想享有民事权利、承担民事义务就只能通过他人代理。
民事行为能力的有无与自然人的意识能力有关。意识能力是对自己行为所发生何种效果的预见能力，自然人有无意识能力属于事实问题，中国现行立法技术对心智正常人采取年龄主义划线，即达到一定年龄即认定其有行为能力;而对成年精神病人，则采取个案审查制。
我国公民具有完全民事行为能力应当满足下列两个条件：
1、18周岁以上。18周岁是我国自然人成年的界限。对于16周岁以上而不满18周岁，但是以自己的劳动收入为主要生活来源的自然人，法律将之视为完全民事行为能力人。
以自己的劳动收入作为主要生活来源的认定，是指十六周岁不满十八周岁的公民，能够以自己的劳动取得收入，并能维持当地群众一般生活水平的，可以认定为以自己的劳动收入为主要生活来源的完全民事行为能力人。
2、精神状况健康正常。公民能够正确理解法律规范和社会生活共同规则，理智地实施民事行为。患有精神病而不能理智地从事行为的人，即使18周岁以上，也不属于完全民事行为能力人。
民事行为能力是指民事主体通过自己的行为取得民事权利和设定民事义务的能力。如果说，民事主体具有民事权利能力是具备了参与民事活动的资格的话，那么民事行为能力是其现实地进行民事活动的资格。民事主体的民事行为能力主要包括以下两方面的内容：
1、主观方面，民事主体具有相应的意思表达能力，具有认识能力和判断能力，能正确表达自己的意愿。
2、客观方面，民事主体能够以自己的行为取得民事权利，能够对自己的不法行为或应尽义务承担责任。
判断民事主体是否具有民事行为能力的标准应不同主体有所不同。
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